政 府 工 作 报 告

——2024年1月29日在田坝乡第十四届人民代表大会第四次会议上

田坝乡人民政府乡长  陈朝贵

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是田坝乡承压前行、顶压奋进、进中向好的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中全会精神，坚决落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省第十一次、市第五次、县第十四次党代会精神，承关怀而奋起、以行动报重托，团结带领全乡各族人民牢记嘱托，实干担当，砥砺前行，书写了经济健康发展和社会长期稳定新篇章，为开启全面建设社会主义现代化田坝新征程奠定坚实基础。

这一年，我们跨越赶超、奋力争先，经济实力大幅跃升、发展质效显著提升。始终坚持稳中求进的总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，奋力打造新发展格局战略支点，以政策靠前发力有效对冲经济下行压力，以自身确定性有效应对外部不确定性，经济运行呈现“总量提质、增速扩大、持续向好”的良好态势。全乡实现经济总收入3.12亿元，农村居民人均可支配收入2.68万元，同比增长7%；完成固定资产投资7298万元；完成地方一般公共预算收入25万元。

这一年，我们聚焦重点、精准发力，脱贫成果持续巩固、乡村振兴赋能增效。始终坚持把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务，着力在巩固、拓展、推进上下功夫、见实效，接续推进乡村全面振兴。脱贫成效持续巩固。严格落实“四个不摘”，紧盯监测帮扶，常态化开展监测预警，设置监测网格员179人，现有脱贫户及监测户612户2072人，人均纯收入为1.84万元，较去年增长12.35%，稳定超过脱贫标准，均已实现“三保障”及饮水安全指标，户均2项以上基础产业支撑。帮扶政策总体稳定。全年开展农民就业技能培训2048人次，脱贫劳动力1144人，开发公益岗150人，转移农村劳动力就业4669人，脱贫劳动力1074人。全乡义务教育阶段无辍学学生，发放35名学生教育奖励金4.2万元，发放雨露计划资金45.3万元，兑付小额信贷贴息资金62.47万元，贷出脱贫人口小额信贷611.4万元，宝武集团定点帮扶贫困学生助学资金1.5万元。发放各类创业贷款1020万元。乡村发展富有成效。坚持烤烟、畜禽、茶叶、林业经济、打工收入“五个不能丢”，提高产业扶贫组织化程度。组织开展瓢鸡养殖技术培训2期217人次，通过村集体经济强村项目投资550余万元建成的田坝乡瓢鸡庄园引领带动发展，实现村集体分红21万元。实施2023年金山区与镇沅县田坝乡携手兴乡村项目建设4个，储备2024年产业类项目1个。乡村建设提质增效。有序推进“多规合一”实用性村庄规划，扎实开展农村危房改造和农房抗震摸排工作，实施危房改造3户，农房抗震6户。镇沅县农村饮水安全3年专项行动项目正在有序推进中。

这一年，我们锚定目标、真抓实干，投资活力竞相迸发、发展韧性更加强劲。牢固树立“项目为王”的鲜明导向，全力以赴“大抓项目、抓大项目”，推动重点工程项目建设提速提质提效。投资140万元建成2个日间照料中心；投资67万元建成1个人工影响天气标准化固定作业点；建成雨量监测站3个（岔河、三合、民强）；投资550余万元的田坝乡瓢鸡庄园正式投入运营；投资800万元田坝村以工代赈示范项目和投资600万元的恩恳河田坝乡集镇段治理项目即将竣工；投资80万元“干坝子林业和湿地保护服务区建设项目正在收尾；投资280万元的田坝乡农村公益性公墓建设项目正在有序推进；投资100万元的瓦桥村满子箐民族团结进步示范村项目已竣工；田坝乡携手兴乡村项目正在有序推进；项目推进形成了“真抓实干、比学赶超、奋勇争先、项目为王”的良好氛围，项目建设跑出了“加速度”。

这一年，我们优化结构、转型升级，农业产业创新发展、经济结构持续优化。紧扣“4个5亿元”产业发展目标，夯实软硬基础，延长产业链条，优化产业布局，壮大产业规模，着力构建特色产业发展体系。一是茶叶产业潜力无限。不断强化“千家寨”爷号普洱茶区域公共品牌引领，倾力挖掘“二爷”老海塘茶和“八爷”茶山箐茶效益潜力，通过抓茶园建设，抓标准、抓有机、抓管理、抓提质，产出干毛茶593吨，实现产值7128万元，完成2216.5亩低产低效茶园核查。二是高原特色产业稳中突破。重点培植烤烟、生猪、肉牛、瓢鸡等产业体系。圆满完成2023年的烤烟生产任务，种植烤烟8270亩，收购烟叶2.16万担，实现产值3645.9万元。全乡畜牧业实现总产值19558万元，其中：生猪存栏2.85万头，出栏肥猪5.01万头，出栏率175%，实现产值13100万元；肉牛存栏0.69万头，出栏0.31万头，出栏率44.9%，实现产值3300万元；羊存栏1.13万只，出栏0.54万只，出栏率47.7%，实现产值1215万元；家禽存栏15.9万羽，出栏19.56万羽，出栏率123%，禽蛋产量170吨，实现产值1760万元，其中瓢鸡存栏5.3万羽，出栏7.8万羽，实现产值900万元；蜜蜂养殖2500群，年蜂蜜产量21吨，实现产值252万元。三是综合林业发展势头良好。林下中药材种植、森林蔬菜、林下瓢鸡等畜禽养殖产业初具规模，全乡生物药业林下种植巩固发展2000余亩，森林蔬菜种植巩固300余亩。以瓢鸡、山羊和黄牛为主等林下畜禽养殖成为推动田坝乡社会经济发展和致富的“生金”产业。四是文旅康养服务业初有成效。依托自身优势资源，深入挖掘乡村文化旅游农业资源，搭建宣传推介平台，举办田坝乡第三届瓢鸡美食节，吸引游客6万余人，实现旅游产值2400余万元。以节兴旅、以节促农，推动农文旅深度融合，持续扩大“世界瓢鸡之乡·茶旅温泉小镇”品牌影响力。

这一年，我们攻坚克难、齐心协力，牢牢守住耕地红线、粮食保供更加稳定。毫不动摇坚持最严格耕地保护制度和节约集约用地制度，明确耕地用途管制，严防死守耕地红线和国家粮食安全生命线，坚决扛起耕地保护和粮食安全的政治责任。一是落实耕地保护制度。紧盯耕地用途管制不放松，守牢耕地保护红线，防止耕地“非农化”、“非粮化”，2021-2022年耕地流出整改图斑556个814.14亩，整改率101%；2023年第一批耕地流出整改图斑10个78.1亩，现已整改13.23亩，完成率16.94%；完成2023年涉及变更调查耕地流出图斑举证219个432.84亩；完成“非农化”图斑整改2宗0.72亩。二是高位推动耕地占补平衡。2019年以来，田坝乡共实施李家、瓦桥、民强3个耕地占补平衡项目，总入库面积457.91亩，均已恢复种植；实施田坝乡建设用地增减挂钩项目2个，涉及拆旧复垦地块35个97.38亩，已复垦地块20个87.36亩，完成率89.71%。三是全力抓好粮食生产。坚持“守底线、优结构、提质量”，完成粮食作物播种面积3.4万亩，实现产量7341吨，同比增长3.85%，累计建成高标准农田6260亩，完成率39.62%，完成投资808.06万元，基本实现了田成方、林成网、路相连、渠相通、旱能灌、涝能排，不断提升耕地质量和农田综合产能，极大提升了粮食产能空间。四是全力推进撂荒耕地排查。完成撂荒耕地调查摸底177个图斑1251.05亩，其中：8个图斑559亩具备复耕复种条件、通过整治可恢复用于农业生产，54个图斑347.04亩不具备耕种条件、无法复耕复种。

这一年，我们迎难而上、补齐短板，基础设施日趋完善、绿化美化卓有成效。结合人居环境整治、城乡绿化美化三年行动、学习推广浙江“千万工程”经验等行动，扎实推进“世界瓢鸡之乡·茶旅温泉小镇”建设。城乡建设扩容提质。继续推进镇沅县田坝乡田坝村2022年以工代赈示范工程项目，完成田坝乡联合村黄家寨集中安置区以工代赈项目建设。基础条件改善提升。有序推进农村饮水安全3年专项行动项目，实施民强村上下白岩水毁饮水工程和瓦桥村上菜园组新建抗旱水池工程，安全饮水保障更加有力；持续用力推进灾后恢复重建工作，完成田坝乡集镇水毁河堤工程建设项目；全力推进农村道路硬化项目，完成农村道路测设21.69公里，其中胜利村老虎山路7.78公里、岔河村麦子地路13.91公里。生态环境优化提标。始终坚持以习近平生态文明思想为指导，深入开展农业面源污染综合治理，严格落实河（湖）长制，持续推进清河行动和清“四乱”行动，巩固提升蓝天、碧水、净土保卫战成果。扎实推进林长制，建立乡、村、组三级“林长制”责任体系，设立林长共计197人，制定林长制工作计划和实施方案188个，开展林长巡林16219次，形成部门联动、齐抓共管的良好工作格局，不断提升生态环境监管能力。绿美行动落地见效。深入推进城乡绿化美化三年行动，持续抓好绿美乡村建设，打造7个市县级绿美村庄点位，完成总绿化面积5733㎡、总植树量708株；沿河路打造以蓝花楹、凤凰木为主的美丽步道1000米，河堤两岸种植绿化树200余棵；绿化乡村道路10公里，移栽树苗1500棵；依托“学雷锋志愿服务月”，发动全乡干部群众440余人次清理河道沿线垃圾15吨，清理河道长度26公里。规范整治各村公路沿线乱搭乱建彩钢棚、隔栏、鸡圈、广告牌等60余处，着力解决辖区内道路环境“脏、乱、差”问题。

这一年，我们用心用情、统筹兼顾，民生福祉更加殷实、人民生活幸福安康。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，朝着共同富裕目标阔步前行。社会保障有力有效。全乡基本医疗保险、大病保险、医疗救助、政府兜底“四重保障”达到100%，养老保险正常参保6854人，完成“云南人社12333”APP待遇认证2303人，认证率100%，城乡基本医疗保险缴费7776人。发放各类补助资金584.14万元。完成安心助老系统采集和认证，认证率达100%。2023年新兵入伍4人，立功受奖1人，悬挂光荣牌8块。教育事业扩优提质。全面落实教育优先发展战略，教育事业优先发展，教学质量不断提升，义务教育均衡发展，持续巩固“零辍学”成果，中考英语成绩居佳，位居全县10所乡镇中学第3名。医疗卫生全面进步。完成田坝卫生院业务综合楼住院病房及辅助科室提升改造，患者就诊环境进一步优化；家庭医生签约5551人，特殊人群、重点人群签约率达100%；辖区内常住老年人纳入健康管理1121人，管理率达100%；配合完成国家卫生县城复审，瓦桥村、胜利村荣获“云南省卫生村”。文化事业蓬勃发展。完成乡级及8个村广播电视公共文化服务站点建设，完成全乡8个村179个村民小组应急广播建设，全乡建设站点51个，达到覆盖95%以上常住居民要求。

这一年，我们主动防范、居安思危，安全防线更加牢固、社会治安持续净化。坚持底线思维，统筹发展与安全，防范化解重大风险，社会大局保持安全和谐稳定。法治引领规范高效。全面落实法律顾问制度，选聘具有专业法律知识和执业经验丰富的律师作为法律顾问，全乡签订法律顾问合同9份（含8个村），安装“乡村法治通”8台。开展“法治进乡村”、“普法强基补短板专项行动”、“八五”普法宣传活动20余场，发放各类普法宣传资料6000余份，积极参与省级无毒示范县创建。筑牢安全生产防线。压紧压实安全生产“四方责任”，深化重点领域隐患排查整治，2023年联合开展安全生产检查12次，及时消除安全生产隐患35处；开展野生菌、白酒、药品食品等方面排查54次，利用赶集日等集中宣传野生菌中毒防控及白酒相关知识18场次，发放宣传材料3000多份，接受群众咨询200多人次；积极开展自建房隐患排查整治工作，摸底统计汇总2075条，及时消除安全隐患2条。防范化解重大风险。常态化开展扫黑除恶，扎实推进“雷霆2023-歼击一号”“夏季治安打击整治”“社会治安乱点大排查大整治”等专项行动，严厉打击各类违法犯罪，纵深推进禁毒人民战争，开展无毒示范乡创建工作。持续加强未成年人保护，抓好道路交通安全工作，在全国全省“两会”等重大活动、重要节点前组织多部门联合开展不稳定因素排查检查及化解5场次，切实加强对105名精神病人日常管控。抓牢易肇事肇祸精神病人管控；2023年度接处警99起，排查各类矛盾纠纷36起，排查化解矛盾纠纷35件，调解成功率97.2%，取得电信网络诈骗案件零发案、交通事故零亡人的成绩。社会治理成效显著。田坝村成功创建第三批全国乡村治理示范村，该村的《全民参与治理，建基层治理示范村》入选全国百村典型案例。积极探索“党建引领+网格化管理”模式，对接农村治理需求划定网格片区，设置网格长10名，网格员66名。实现连续15年无命案发生，连续取得了“零命案、零精神病肇事、零非法越级上访、零群体性事件、零重大安全事故、零黑恶势力、零宗教渗透、零黄毒案件”8个“零”，社会治理取得重大成效。

这一年，我们转变作风、提升效能，自身建设得到加强、政府效能全面提升。始终坚持党的全面领导，深入贯彻落实省委倡导树立的“始终鲜明导向”，认真践行“三法三化”和“马上要求”，全面贯彻落实“1357”工作机制，坚持为民执政，全力建设人民满意政府。作风建设持续深化。聚焦提能力、转作风、抓落实主题，高标准高质量推动深化能力作风建设走深走实。全面对标习近平总书记对云南“一个跨越”、“三个定位”、“五个着力”和“四个突出特点”、“四个方面重点工作”等重要指示要求，紧扣落实省委、省政府“3815”战略发展目标，实施系列三年行动计划，围绕推动县、乡两级重大工程、重大项目、重点任务落实以及深化作风革命、效能革命的工作安排，全力以赴推动田坝经济社会稳步发展。自身建设切实加强。高度重视廉洁政府建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费支出保持在合理区间。驰而不息纠“四风”，力戒形式主义、官僚主义，全面从严治党主体责任有效落实，党风廉政建设和反腐败工作纵深推进。有序推进“躺平式”干部专项整治工作，干部干事氛围大为改观。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，帮助解决民生问题127个。深入落实经营主体注册“一揽子”政策，持续创优营商环境，完成经营主体“比学赶超”任务数141户，其中：企业47户、个体工商户94户。“12345”便民服务平台诉求件办结率达100%，群众满意率达100%。自觉接受乡人大法律和工作监督，广泛听取各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士及社会各界的意见和建议。办理人大代表建议38件，答复率、办结率均达100%，满意率进一步提高。

各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回首一年来的工作，大事要事叠加，急事难事交织，我们风雨如磐、笃定前行，用一系列的“田坝精神”奏响“深学争优”的主旋律，用一系列的“金字招牌”激发“敢为争先”的正能量，用一系列的“示范样板”提振“实干争效”的精神气，在全面建设社会主义现代化国家中展现田坝担当、贡献田坝力量。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委、县人民政府的强有力领导、亲切关怀的结果，是乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、大力支持的结果，也是全乡各族干部群众团结拼搏、锐意进取的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡各族人民、向关心支持田坝发展的各位领导、各部门和各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，回首奋斗历程，奋进之路从无坦途。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我乡发展不平衡不充分的问题仍然突出，高质量跨越式发展的制约因素还有不少。主要表现为：一是经济总量小，项目储备数量不足、质量不高，投资规模大和带动能力强的大项目少；二是特色产业转型较慢，结构不优，缺少重大项目支撑，数字化、标准化、品牌化建设亟待加强；三是财政收支矛盾依然突出，政府债务负担较重，一些补短板、惠民生、强基础的工作还不到位；四是教育、医疗等公共服务有待完善，城乡配套服务与群众期望还有差距；五是部分干部担当精神、服务意识、干事劲头不足，还不能完全适应新时代发展要求。对于这些问题，我们将发扬斗争精神，采取有效措施，认真加以解决。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划攻坚之年，也是全省推进系列三年行动承上启下的一年，必将是攻坚克难、充满挑战的一年，做好全年的工作事关长远、意义重大。当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，经济工作面临不少困难和挑战。同时，我们要看到田坝生态优越、资源禀赋、特色鲜明在“后疫情时代”愈加凸显，全乡上下干事创业的心更齐、劲更足、精力更集中，为田坝高质量发展提供了强大动力。只要我们坚定信心不动摇，锚定目标不放松，狠抓落实不松劲，就一定能够在新的一年抢占先机、赢得主动、取得更好的发展。

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，按照省委、市委、县委全会决策部署，围绕县委“4个50亿”产业发展目标和“7+N”农业产业发展体系，找准 “世界瓢鸡之乡·茶旅温泉小镇”定位，锚定“4个5亿元”发展目标，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，牢记嘱托、守正创新，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深度融入新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全。全面深化改革开放，巩固拓展主题教育成果，全力推动产业特色化、农业现代化、城乡一体化、民生普惠化，结合巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴，全面完成“十四五”规划的各项目标任务，全力推动田坝经济社会高质量发展，全面推进中国式现代化的田坝实践迈出坚实步伐。

经济社会发展主要指标建议为：农村经济总收入超过3.34亿元，较2023年同比增长7%以上；农村居民人均可支配收入同比增长7%以上。完成财税收入28万元以上，同比增长7％以上。固定资产投资完成上级下达指标。“4个5亿元”发展目标要更上一个台阶。粮食生产、就业保障、人口增长、环境保护、生态建设、安全生产等控制性指标要全面完成。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下八方面工作：

（一）聚焦扩大有效投资，全力巩固高质量发展态势。聚焦经济发展，坚持发展第一要务，牢牢把握稳中求进总基调，充分挖掘增长潜力，大力提振市场信心，巩固和提升经济平稳增长态势。更好的统筹经济质的提升和量的增长，坚定不移走好高质量发展之路。更好的统筹经济政策和其他政策，做到各方面政策相互支撑、共同促进，汇聚起高质量发展强大合力。更好的统筹当前和长远，在补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结上取得新业绩，有效推动经济平稳发展、风险有效管控、社会大局和谐稳定。

（二）聚焦农业优先发展，全力夯实高质量发展根基。坚决守住不发生规模性返贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持农业农村优先发展，稳住农村基本盘、守好“三农”基础，全面推进乡村振兴、产业发展、粮食安全，加快实现农业农村现代化。加大招商引资力度，培育和发展优势产业及主导产业，推动一二三产业融合发展，有效提升产业发展综合效益，带动群众铆足干劲追赶，努力实现“4个5亿元”定量目标；抓好农村劳动力素质培训，培育乡土人才，强化利益联结机制，完善增收举措，拓宽增收渠道，发展壮大集体经济。推进绿色生态发展，聚力乡村治理，更好推动基层善治上展现新作为。持续抓好公路沿线和沿线村庄的产业、基础设施建设规划，打造“美丽乡村”和“美丽田坝”。

（三）聚焦产业转型升级，全力培育高质量发展动能。树牢“资源为王”理念，做大资源经济。按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓突破”的思路，围绕省委“3815”发展目标和我乡“4个5亿元”产业发展体系，不断优化产业结构，实现经营主体多样化，扩宽农产品销售渠道。2024年力争实现茶产业总产值突破7500万元，种植业、养殖业等高原特色产业总产值达2.4亿元以上，综合林业产值6100万元以上。充分发挥瓢鸡原产地优势，大力发展瓢鸡养殖，加快推进与正大集团合作建设350万的瓦桥瓢鸡规范化养殖场，同时利用好各项资金促进瓢鸡产业发展，计划年末存栏瓢鸡7.8万羽以上，出栏9万羽以上，加快家禽屠宰加工厂的规范化运营，争取屠宰加工家禽6万羽以上。

（四）聚焦重点项目建设，全力夯实高质量发展后劲。紧紧围绕“世界瓢鸡之乡·茶旅温泉小镇”的发展定位和“4个5亿元”的发展目标，抓好公路沿线和沿线村庄的产业、基础设施建设规划。加快启动三合村箐头山片区村组道路硬化，争取胜利村老虎山、岔河村麦子地、樱桃树、华竹林的村组道路在年末实施硬化，加快推动三合多要素自动气象监测站、按板河李家段小流域治理、曼怕河山洪沟治理和瓦桥村老海塘小组污水综合治理工程等项目建设。加快推进35kv变电站、田坝乡农村公益性公墓、恩恳河田坝乡集镇段治理工程、田坝乡中心学校扩建、田坝乡5个村高标准农田、田坝乡整乡分布式光伏项目等项目的建设。协调推进田古公路四改三、城乡供水一体化、胜利水库等项目建设。积极争取田坝烟站搬迁、田坝派出所搬迁、田坝乡大营梁子8公里防火道路、田坝乡便民服务大厅、卫生院职工保障房等项目的早日落地。持续谋划田坝温泉酒店、盐水鱼虾养殖、集镇茶盐文化主题街、污水处理站等项目建设。

（五）聚集生态增绿增效，全力激活高质量发展潜力。持续加强生态保护与修复。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实最严格的水资源管理制度，加快实施恩恳河保护与生态修复。加快推进绿美村庄、绿美交通建设，全面推行路长制，加强农村公路管理和养护。积极创建“十百千”工程精品村1个、学习推广浙江“千万工程”经验示范村1个和提升村8个。全面落实林长制，科学推进国土绿化，积极创建国家森林乡村、生态文明建设示范区，坚定不移推进绿色低碳发展，努力把生态优势转化为发展优势。深入打好污染防治攻坚战。严格落实河（湖）长制，持续加强饮用水水源地保护，扎实开展入河排污口排查整治，积极申报建设集镇污水处理站，以求实现集镇污水处理设施全覆盖。深入实施土壤污染源头防控行动，加强农业面源污染治理。从严整治环境突出问题。全力抓好中央生态环保督察反馈问题整改，常态化开展生态环境问题排查整治，建立健全问题发现、交办、督办、整改闭环工作机制，确保所有问题清仓见底。着力防范化解重大风险隐患，切实保障生态环境安全。

（六）聚焦民生增强保障，全力共享高质量发展成果。全面贯彻以人民为中心的发展理念，加大民生投入力度，推动基本公共服务均等化、优质化，让改革发展成果更多更公平惠及全乡人民。加快推进教育基础设施改善，不断提高教育教学质量水平。强化乡村医生业务培训，提升乡村医生队伍素质。实施文化惠民工程，抓好农家书屋、文化戏台管理，不断满足群众精神文化需求。全力推进民族团结进步示范创建工作，努力挖掘和开发少数民族民间文艺作品，推动文化大发展。贯彻落实基本养老、基本医疗保险制度，加强社会救助兜底保障。健全残疾人和农村“三留守”人员关爱体系，完善居家养老服务功能。强化农村住房管理，不断完善动态住房安全保障机制。

（七）聚焦防范化解风险，全力筑牢高质量发展屏障。筑牢安全生产防线。毫不放松抓好安全生产，坚决落实“三管三必须”要求，深入推进安全生产重点领域隐患排查整治，立足防大险救大灾，抓好极端天气、洪涝干旱、地震、地质灾害等监测预警，加强基层应急救援队伍建设，提高防灾减灾救灾能力。严格食品安全监管，保障人民群众食品安全。抓实道路交通事故预防，全力整治交通顽瘴痼疾。防范化解重大风险。稳妥有序化解政府债务风险，畅通群众信访渠道，强化矛盾纠纷排查化解。推进常态化扫黑除恶、扫黄打非，严厉打击各类违法犯罪活动，促进经济社会的和谐稳定。支持国防和军队建设，抓好征兵动员和双拥工作，完善退役军人服务保障，加强全民国防教育，巩固发展军政军民团结。完善社会治理体系。深入开展“八五”普法，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化风险隐患源头治理，常态化推进领导干部下沉接访，努力把矛盾纠纷化解在基层，依法有序化解历史遗留问题，着力建设高水平的法治田坝、平安田坝。

（八）聚焦作风能力提升，全力凝聚高质量发展合力。强化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，全面提振干事创业的精气神，朝着既定的目标努力奋斗，一步一个脚印把美好蓝图变为现实。大力弘扬“四下基层”优良传统，深入推动大兴调查研究走深走实，力戒形式主义、官僚主义，做到推进工作敢担当、敢担责、实打实、硬碰硬，解决问题雷厉风行、见底见效，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

三、全面加强政府自身建设

（一）坚定政治立场，永葆绝对忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度，确保党中央决策部署和省委、市委、县委、乡党委工作要求落地见效，切实把对党忠诚落实在实际行动中、体现在工作成效上。

（二）顺应群众期盼，践行为民宗旨。牢固树立和践行正确政绩观，始终把为民造福作为最大政绩，坚持以人民为中心的发展思想，永远与人民群众想在一起、干在一起。坚决做到情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决。坚持财力向民生倾斜，真心实意为群众着想、为群众办事、为群众服务，全力解决群众急难愁盼问题，让民生服务更有温度、民生福祉更加满意。

（三）坚持依法行政，建设法治政府。深学笃行习近平法治思想，全力推进法治政府建设，严格落实重大行政决策程序，不断提高依法行政水平。认真办理人大代表建议，依法接受乡人大主席团法律监督和工作监督，确保权力在阳光下运行。强化法治宣传教育，深入推进“八五”普法，增强全民法治观念，提升社会法治化水平。

（四）锤炼过硬本领，提升行政效能。加强政府系统干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力增强推动高质量发展的能力和本领。树立真抓实干的鲜明导向，坚持有诺必践、言出必行、紧抓快干、马上就办。形成人人扛事、人人尽责、人人出力的工作氛围。

（五）涵养清廉之风，恪守廉洁本色。把全面从严治党贯穿政府工作全过程，自觉履行“一岗双责”，加强廉政风险管控，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严肃财经纪律，强化预算管理，真正把有限的资金用在发展紧要处、民生急需上，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法，驰而不息纠治“四风”，努力营造风清气正的干事创业环境。

各位代表，风劲帆满图新志，攻坚奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央决策部署和省委、市委、县委、乡党委工作要求，守正创新，加压奋进，踔厉奋发，勇毅前行，为加快谱写中国式现代化田坝实践新篇章而努力奋斗！