政 府 工 作 报 告

——2024年1月29日在镇第十四届人民代表大会第四次会议上

勐大镇人民政府镇长  李俊杰

各位代表，同志们：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。

一、攻坚克难乘势而上，谱写高质量发展新篇章

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神奋力推进中国式现代化建设的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对更加复杂严峻的经济发展形势，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，团结带领全镇干部群众，以开局就是决战的干劲抓经济，以起步就是冲刺的拼劲促发展，着眼长远理思路，突出重点抓关键，圆满完成了镇十四届人大二次会议确定的主要目标任务，全镇经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，各项事业取得新突破。

这一年，我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，有效推动经济社会发展，确保全镇各项事业始终沿着正确政治方向发展。牢牢把握社会主义现代化前进方向，严格按照党中央决策部署和省委、市委、县委、镇党委要求，深入学习贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神和上级部署要求，坚持高标准、严要求，紧扣目标任务，把开展主题教育与推动贯彻落实各项决策部署结合起来，与推动重点工作和中心工作结合起来，用扎扎实实的工作推进主题教育走深走实。

这一年，我们坚持不懈增动能、添活力，经济运行稳中向好。坚决落实稳字当头、稳中求进的要求，依托上级政策和资源优势，持续调整优化经济结构，全年实现农村经济总收入11.55亿元，同比增长10%；农村常住居民人均纯收入2.03万元，同比增长8%。完成固定资产投资1.5亿元，完成计划的100%，一般公共预算收入485万元，完成年初预算的100.62%，一般公共预算支出5087.02万元，全年各项存款余额7.52亿元，贷款余额6.52亿元。

这一年，我们真抓实干强巩固、促衔接，乡村振兴全面推进。始终保持思想不松、焦点不散、靶心不偏，以“三落实一成效”为工作抓手，脚踏实地、久久为功，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。聚焦责任抓落实。始终以高度的政治责任感不折不扣、不偏不倚地执行党中央决策部署和省、市、县工作要求，健全横向到边、纵向到底的责任划分机制，选优配强村级班子及镇级综合挂钩工作队，有效构建了齐抓共管的指挥作战体系，切实将乡村振兴责任制落实到位。紧盯政策抓落实。高度关注政策延续性，因时因势精准施策、因户因人精准帮扶。全面落实教育政策和控辍保学责任，发放“雨露计划”资金98.1万元、宝武定点帮扶资金7.8万元，“零辍学”成果持续得到巩固。全镇脱贫人口和农村低收入人口医疗保险参保率100%，家庭医生与各类重点人群签约2.05万人。实施农村危房改造33户，“三保障”及饮水安全得到提升。产业扶持力度不断加强，发放小额信贷资金192.53万元，有效带动群众增收，实现良好帮扶成效。围绕工作抓落实。常态化开展“一月一动态”防返贫监测帮扶工作，早发现、早干预、早帮扶，确保不发生规模性返贫。2023年精准识别监测对象10户25人，消除风险4户9人。投入29万元对易地搬迁安置区进行补短提质；实现脱贫户和监测户利益联结机制及产业帮扶全覆盖，完成产业分红129.02万元，实施中国宝武定点帮扶项目2个，东西部协作项目1个，以工代赈项目1个，投入财政衔接推进乡村振兴资金429万元。稳岗就业全力推进，开展脱贫劳动力培训2345人次，完成脱贫劳动力转移就业2999人，落实省外务工一次性交通补贴12.9万元。提升成效抓巩固。围绕“产业带动、项目支撑、农民增收”的发展思路，有效带动群众增收，2023年全镇362户脱贫户和监测户种植烤烟，产值达1931万元，冬季蔬菜产值达432万元，中药材、生态茶叶、肉牛生猪养殖等产值均有所提升，实现脱贫人口和监测对象人均纯收入达1.77万元，同比增长15.44%，全面消除8050元以下低收入对象。坚持因地制宜、因村施策，探索村集体经济发展模式，全镇24个村集体经济均达20万元以上，其中文来村达150万元以上，跑出村集体经济发展“加速度”。

这一年，我们凝心聚力兴产业、强支撑，综合实力突破提升。紧抓“6个1＋工业＋文旅”产业布局，推动产业融合发展，着力构建特色产业发展体系。保障粮食安全。完成2021-2022年耕地流出问题排查整改恢复4033.63亩，调查摸底疑似撂荒耕地图斑510个4078.6亩，完成耕地占补平衡种植管护项目12个4187亩，全年种植粮食12.5万亩，产量达3.13万吨，分别完成县级下达任务的109%、103%。稳抓烤烟生产。2.31万亩烤烟丰产丰收，产量达6.5万担，产值再次破亿，达1.09亿元，产量及产值连居全县首位。力推茶叶品牌。全镇茶叶种植面积2.97万亩，采摘面积1.41万亩，产量达1403吨，同比增长9.05%，产值达9238.8万元。完成生态茶园集中连片建设1.28万亩，实现有机茶园面积认证7908.75亩，茶产业全面提质增效。紧抓生猪、肉牛增量。畜牧产业稳健有力，全镇牛存栏1.51万头，出栏0.69万头，产值达6130万元；生猪产业持续巩固，存栏8.86万头，出栏18.69万头，产值达4.12亿元。打造示范基地。农业示范基地建设初具规模、多点发力，蔬菜产业规模化发展，林下中药材产业稳步推进，各类企业、合作社发展不断壮大。全镇范围内示范带动蔬菜种植1.86万亩，中药材种植8116亩，水果种植7679亩；土地集约化和冬农开发成效明显，完成土地集约2万亩，增加土地流转租金和务工收入6000万元，完成冬农订单面积1.5万亩，产值达9000万元，高原特色产业优势得到彰显。强化工业支撑。高岭土矿项目稳步推进。麻羊寨光伏发电项目建成投产，实现全容量并网发电，新型能源产业不断提升。激活文旅经济。深挖无量山脉资源优势，坚持全域全季节发展方向，文旅产业基础设施建设不断完善，公共文化服务水平和旅游接待能力逐步提高。2023年，接待游客达到10万余人次，同比增长200%以上，旅游综合收入达8000余万元，同比增长300%以上。

这一年，我们千方百计抓项目、激活力，发展动能更加强劲。主动服务和融入上级发展战略，着力谋发展、抓项目、兴产业、保稳定，全面激活发展动力。重点项目扩量提质。2023年耕地占补平衡项目2个共902.72亩，举证入库358.49亩，建成文开村壮大村集体项目；集镇三期开发建设完成电缆沟、雨水管网、污水管网工程95%，完成路面铺设工程，征收土地78.37亩，完成总体工程进度80%。持续推进高岭土矿开发项目加工区、选矿区、采矿区、进场道路征地工作，完成矿区选厂林地审批手续；无量山冷链物流园区勐大片区征地工作接近尾声。高标准烟田建设项目、桂花甲林下种植建设项目正有序推进。基础设施日益完善。完成高速路至集镇路段路灯安装，大力改善群众出行条件；马台村产业转型升级农特产品交易市场建设和美丽家园移民新村建设项目完成主体工程建设；实施以工代赈项目改善银子地、临康新村基础设施，大井桥项目已竣工并投入使用，筏口桥危桥改造完成主体工程；列养农村公路道路18条129.1公里，完成安防工程4公里；完成抗旱饮水工程2个，水毁修复工程1个，完成十八道河水库建设项目土地征收工作，推进农村供水保障3年行动集中供水项目4件。招商引资稳步推进。全面提升招商引资的针对性和精准度。普洱市2023年一季度重大项目集中开工仪式在勐大镇成功举行。积极优化为企为民服务意识，全年“一把手”外出招商引资8次，纳入招商引资项目库5个，以一域带动全局，提高勐大核心竞争力，为招大商、大招商注入强劲动能。

这一年，我们立足实际强管理、提质效，促进城乡融合发展。积极探索集镇管理机制，持续改善集镇及村组环境面貌，着力打造干净整洁、舒适宜居的生产生活环境。集镇面貌焕新提升。强化管理监督，联合开展集镇街道综合整治专项行动，对沿街商铺店外经营、占道经营及“脏、乱、差”等现象开展集中清理和整治，引导广大群众参与集镇管理，共同维护环境秩序。坚持统筹配套，建管并举，打造开放式、集约化、共享型的党群服务中心试点，完成政府值班室规范化建设；推进集镇美化亮化，安装路灯35盏，在镇域河岸铺设“康养步道”1.1公里，为群众提供休闲锻炼平台。绿美建设不断夯实。全力推进城乡绿化美化三年行动工作落地落实，开展“我为城镇添新绿”活动，倡议集镇商户在商铺门前摆放绿植盆栽，为集镇添色增绿。组织全镇开展全民清理美化集镇行动及私搭乱建专项治理行动，勐大收费站至那敦村大碑梁子道路两侧公路沿线种植绿植3000株，文岩路被评为绿美交通建设示范点，南间河（勐大集镇段）被评为2023年普洱市第二批市级绿美河湖，34个绿美乡村点位及3个示范点打造成效初显，集镇绿化带及政府大院绿化景观大幅提升，切实弘扬“爱绿、植绿、护绿”文明新风尚。人居环境持续巩固。把学习推广“千万工程”经验作为全面推进乡村振兴、加快城乡融合发展、建设美丽勐大的重要抓手，多举措并行，打造镇级示范点5个，村级示范点24个。20个村完成村庄规划编制。全年建设公厕4座、实现15户以上自然组公厕全覆盖，完成农村无害化卫生户厕改建366座，无害化户厕覆盖率达75%。定期开展爱国卫生“7个专项行动”，省级卫生乡镇及19个省级卫生村得到持续巩固，成功申报省级卫生村2个。

这一年，我们坚定不移抓保护、盯长效，生态屏障全面筑牢。持续推进生态文明建设，坚决守好绿水青山，牢固树立保护自然的生态文明理念，推进绿色循环发展，生态文明建设取得重要成果。全面落实河（湖）长制、林长制，完成历次环保督察反馈问题整改43个，整改率达100%。持续推进清河行动22次，“清四乱”行动12次，提升河湖保护管理水平，河（湖）长制工作连续两年获得综合考核优秀等次。统筹推进造林绿化、森林保护和生态修复，全镇森林覆盖率达82%，完成2014—2018年2.14万亩新一轮退耕还林项目验收工作，兑付延期补助资金91.33万元，2019年第三批补助资金400万元，2023年天然林停伐集体部分补偿资金45.26万元；强化林木采伐限额管理，加大涉林违法打击力度，立案查办林业行政案件9起，收缴罚金9.02万元，完成人工造林150亩，恢复林业生产条件及植被302亩，2023年林草自然资源产值达9.2亿元。严格执行森林草原防灭火值班值守制度，连续5年无重大火灾，成功创建省级森林乡村15个。

这一年，我们全力以赴护安全、保稳定，基层治理提质增效。坚持统筹发展和安全，积极推进平安创建，加大矛盾纠纷排查力度，畅通群众诉求渠道，加强综合治理，牢牢守住安全底线，为经济社会高质量发展提供和谐稳定的环境。平安建设持续稳固。全面巩固扫黑除恶专项斗争成果，健全矛盾纠纷多元化解体系。镇、村两级调解委员会排查调处纠纷312件，调解成功304件，调解率达97.4%。建立理性、有序、合法的信访秩序，接待来信来访150人次，办结12345热线反馈问题22件，持续优化服务标准，未发生群体性上访事件，实现赴昆、进京“零上访”。积极开展普法强基补短板专项行动，定点开展普法宣传50余次，群众法治意识不断增强。常态化推进反电信诈骗、反邪教工作，筑牢平安建设第一道防线。安全生产稳步提升。深入推进安全生产专项整治，对建筑施工、道路交通、食品安全等重点领域监管，联合开展安全专项整治18次，排查安全隐患并完成整改86处，年内未发生重大安全事故。有效应对防火、汛期、抗旱工作，指导完成辖区群众应急转移避险演练，强化24小时值班值守，做好灾情核查上报，切实提高群众安全意识及防灾减灾能力。

这一年，我们持之以恒惠民生、增福祉，幸福底色持续擦亮。紧盯群众关心的热点、难点，不断健全社会保障体系，实现更充分更高质量就业，社会主义精神文明建设和基层社会治理能力显著提升，群众生活幸福指数明显增强。社会事业有热度。教育事业优先发展，教学质量稳步提升，全面落实国家教育资助政策，教育投入力度不断加大，“零辍学”成果持续巩固，年内通报表扬“优秀教师”等37名。文化事业日益繁荣，成功举办2023年“农民丰收节”，接待游客超6万人次，累计拉动经济约6000万元。组织开展“相约乡愁勐大·品砍盆箐茶韵”系列活动1期，篝火晚会6次，陀螺赛事3场。全力打造勐大镇“无量秘境”，开发了越野冲浪、露营烧烤、秘境漂流、徒步探险等“感受无量”的特色项目。充分发挥省级爱国主义教育基地作用，开展教育活动42场840余人次。民族宗教、老龄、儿童、残疾人事业等工作也实现了新突破。福利政策有温度。强化民生政策落实，发放各类农业农村惠民补助资金1364.3万元；发放养老金1346.25万元；发放城乡低保、特困供养、临时救助等困难群众救助资金1426.11万元；发放二孩三孩生育补贴、奖优免补资金46.6万元；发放社保、妇联、团委创业贷款157户3140万元。民生项目有保障。投入市级福彩资金70万元建成新街村日间照料服务中心，投入省级福彩资金99.6万元完成敬老院提升改造项目，实现由养老到享老的升级。完成文夺村新村组活动室项目、桂花甲村沙田组体育活动场地项目建设及集镇健身步道公共设施后续项目建设，促进群众生产生活更加便捷，幸福感持续提升。

这一年，我们多措并举促规范、提质量，武装工作有力提升。基层武装部逐步达到规范化要求，民兵建设提质增效。完成年度1386人民兵整组工作任务，做好应急抢险和战备值班工作，完成年度兵役登记204人，批准入伍义务兵6人，直招士官入伍1人。送达悬挂“光荣之家”5户，办理退役军人优待证40人，发放慰问金497人8.2万元，优抚对象323人3.23万元，帮助157名退役军人解决医疗救助资金12.1万元。抓实国防教育，做好拥军优属工作，现役军人荣立三等功5人，二等功1人，“四有”优秀士兵10人，送立功喜报到家并发放慰问金3.4万元，发放义务兵家属优待金26人20.5万元，不断增强军属的自豪感和荣誉感。

这一年，我们驰而不息抓作风、严管理，自身建设日益夯实。顺应新形势、新任务、新挑战，加快推进政府自身建设，努力提升为民服务水平。政治建设持续强化。坚持以学铸魂，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕中央、省、市、县和镇党委的安排部署，严格落实意识形态工作责任制和党建责任清单，切实扛起政府主体责任，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持新时代民族工作的正确方向，巩固民族团结和谐良好局面。法治建设扎实有力。扎实开展“八五”普法工作，全面推动和实施村级“微权力”，健全政府科学民主、依法决策机制，主动接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办理人大代表建议19件，面商率、答复率均达100%，落实率达57.58%。坚持依法行政，推动乡镇综合行政执法体制改革，依法主动公开政务信息38条，让权力在阳光下运行。作风建设高效务实。树牢全面从严治党主体责任，扛稳清廉政府建设责任。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，对标对表、自我反省，用好“第一形态”跟踪纠偏、防微杜渐，打造清廉村暨廉洁文化建设示范培育点2个，从严管理政府投资项目和公务接待活动，严控政府采购和经费支出，全年支出“三公”经费9.35万元，占预算数的11.6%，始终以“时时放心不下”的责任感，用心用情用力为百姓办实事、解难题、抓落实。

各位代表！艰难困苦，玉汝于成。回首2023年，勐大镇的每一点变化、每一份荣誉、每一次进步都来之不易。历经大战大考的淬炼和洗礼，我们的自信心更足了，自豪感、幸福感更强了，全镇上下呈现出百舸争流千帆竞、政通人和百业兴的大好局面。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府正确领导的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大、政协委员有效监督、大力支持的结果，更是广大党员干部群众和衷共济、拼搏奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干群和所有关心、支持勐大发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现在：经济发展有差距，总量不大、特色产业链条不长、龙头企业不多、一二三产业融合发展层次低、转型升级难度较大；综合治理有短板，基础设施、公共服务和基层治理水平与人民群众的新期待还有差距，环境综合整治、污染治理尚有不少顽瘴痼疾，生态环保基础还不够牢固、社会治理体系和政府治理能力有待进一步提升；风险防控有压力，财政收支矛盾突出、政府化债面临较大挑战、安全生产等领域仍有不少风险隐患；作风建设有松弛，少部分干部大胆闯、创新干的主动性和精气神不足等作风问题还不同程度存在。对此，我们将坚持问题导向，不回避、不遮掩、不懈怠，拿出硬招实招，全力加以解决，决不辜负各位代表和人民群众的期望与重托！

二、总结蓄力启新思 踔厉奋发再前行

纵观发展大势，2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是勐大镇全方位推进高质量发展的重要之年。外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，经济工作面临不少困难和挑战。同时，我们也要看到有利的趋势，从全国发展形势来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，使我们增强了信心和底气。从省、市发展形势来看，随着深入贯彻“3815”战略发展目标和系列三年行动，高水平对外开放与“一带一路”建设持续推进，必将带来新的发展机遇。从镇沅发展形势来看，以无量山冷链物流综合园区、省级骨干冷链物流基地聚集产业为突破口，紧扣“12345”发展思路、“4个50亿”、“7＋N”产业发展目标全力推动，高质量发展必是大势所趋。面对发展的机遇和挑战，我们要紧抓战略机遇期、潜能释放期、活力迸发期，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，顺势而为、应势而动、乘势而上，努力在新一年的发展竞争中干在实处、走在前列，奋力开创勐大镇高质量发展新局面。

2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照省委十一届五次全会、省十四届人大二次会议和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以高质量发展为主线，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹以县城为重要载体的新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，努力推进勐大镇经济社会高质量发展。

综合考虑各方面因素，2024年经济社会发展的主要预期目标是：实现农村经济总收入增长10%，完成县级下达的固定资产投资任务，地方财政一般公共预算收入增长3%，地方财政一般公共预算支出增长3%，农村常住居民人均可支配收入增长7%。确保粮食播种面积和产量稳定，不折不扣完成上级下达各项约束性指标任务。

围绕上述目标，我们将重点抓好九个方面的工作：

（一）聚焦主题主线，推动政治建设蓄积更强动能。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化示范带头。严格落实“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神。围绕中国式现代化、“浦江经验”、“千万工程”等专题，推动理论学习走深走实。注重统筹兼顾。党员干部要正确处理好工学矛盾，把开展主题教育与落实今年工作任务紧密结合起来，真正把主题教育激发出的工作热情和良好作风，转化为推动工作质效大步提升的强大力量。坚持目标导向。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿各项工作始终，着力建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的地方政府，切实承担起新时代赋予我们的责任和使命。

（二）聚焦乡村振兴，推动农业农村展现更新形象。坚持以巩固脱贫攻坚成果为抓手，在推进乡村振兴方面精准发力，有序衔接、互融共进。抓政策提质效。深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，主动作为，分类施策，持续抓牢“三落实一成效”，健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，保持现有政策、资金和帮扶力量稳定，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓示范促增收。全力推动桂花甲林下种植、核桃油延链建设等项目，通过党组织牵头、企业带动、大户带动等方式，盘活现有产业，因地制宜打造“一村一品”，继续推进村集体经济体系，巩固24个村集体经济达20万元以上。利用好宝武定点帮扶、东西部协作帮扶等机制，深入实施村集体经济“培强扶优消薄”工程，用好小额扶贫信贷政策和涉农企业扶持奖励政策，加强易地搬迁后续帮扶，把群众的经济收入实现从“量”的增加转化为“质”的提升。全力打造文来村劳务合作社示范点，推进稳岗就业再上新台阶，增强群众“造血”功能。抓治理激活力。把全面推进“千万工程”建设作为推进乡村振兴、产业振兴的重要任务，确保乡村建设稳步发展，加快推进农村人居环境整治提升，加强“两污”治理建设，提升基础设施“建管用”水平，完成上级下达农村卫生户厕任务指标，推进乡村治理，丰富乡村精神文明建设，提高农村自治管理水平。

（三）聚焦上争外引，推动项目投资实现更大突破。坚持以项目为中心，大抓项目、抓好项目，以项目推进大突破支撑经济转型大发展。更强力度争项目。立足勐大1小时经济圈，紧盯上级政策、资金、项目，主动对接跑在前，政策资金抢在先。坚持谋实谋细，打捆谋划、包装储备一批打基础、利长远的大项目、好项目，尽最大努力争取更多上级“蛋糕”，做大做优年度“盘子”。更大诚意招项目。围绕土地资源、烤烟、茶叶、中药材、蔬菜、高岭土等优势产业资源，运用“政府+链主企业+产业园”招商模式，深入经济发展地区，以链招商、以商招商，充分发挥招商引资平台功能，引进更多龙头企业到勐大投资，打造吸引战略投资的“新高地”。更实举措推项目。加强与上级沟通汇报，全力推进高岭土矿开发项目，想方设法完成土地征收及相关资金支付等保障工作。统筹推进集镇三期征地工作，督促宗地业主尽快开工建设。加快推进大山茶叶精制所、仰里筏口桥、平掌那董桥建设；力争文况村污水治理、农村供水保障3年行动集中供水项目、2024年冬春水利修复、新厂河片区农村供水一体化、十八道河水库建设、南康村上下文召组农村公益性基础设施建设、平掌村高标准基本烟田和烟水机耕路等在建项目全面竣工，争取那敦村、桂花甲村电能烤房群建设、马台村人居环境提升项目、2024年农村危房改造项目、30户以上自然村（组）硬化路建设及招商引资5个重点项目早日落地实施。主动跟进项目服务，强化协调督查，形成工作闭环，确保各个项目有序推进。

（四）聚焦提档升级，推动产业融合发展更加多元。坚持因地制宜，紧紧围绕镇沅“4个50亿”、“7+N”产业发展思路，着力补齐农产品精深加工、畜牧业、茶产业、采矿业、旅游业等短板，扩大内需，创新消费场景，释放消费能力，抢占高质量发展“快车道”。深化“提质扩量增效”做优“6个1”。夯实粮食、烤烟、茶叶、蔬菜、生猪、肉牛等支柱产业。守牢粮食安全底线，持续落实好占补平衡项目和4187亩种植管护任务，改造提升高标准农田1万亩，优化粮食结构，实现粮食种植面积11万亩，产量3万吨，加快推进2023年度国土变更调查工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，让撂荒地“活”起来；持续巩固现有烤烟产业基础，继续在科学种植、优质管理、用心服务上下功夫，实现烤烟种植2.31万亩，产值突破1.2亿元；着力在生态茶园改造、精深加工、技术标准、品牌建设、市场营销、龙头企业培育上下功夫，推进绿色有机茶园建设，提升茶叶产值，打响茶叶品牌；稳步扩大生猪养殖规模，常态化抓好非洲猪瘟防控和疫病防控知识培训，营造安全健康的养殖大环境，实现生猪存栏7.9万头，出栏19万头，产值3.46亿元；依托龙头企业、肉牛养殖农民专业合作社，发挥产业扶贫中的示范带动作用，紧密联结周边农户，加强肉牛养殖标准化基地建设，打破村、组界限，连片规划、成片推进，培育标准化、规模化基地1个，发挥好奖补资金支持模式，着力构建特色鲜明、布局合理、联农紧密的牛产业体系，实现肉牛存栏1.3万头，出栏0.8万头，产值5760万元；持续打造以南康村、平掌村为中心的烤烟示范基地，以平掌炳朗、文来平地为中心的蔬菜种植基地，以桂花甲生物、坤林合作社为中心的林下药材种植基地，以文贵小组为中心的优质水稻种植基地，以老五中药材为中心的药材加工基地为主要带动引擎，扬优乘势，加大传统产业改造力度，淘汰落后产能，有效激活就业。深化延链补链强链推动工业突破。坚持绿色发展，持续推进产业结构优化升级，聚焦重点绿色工业，补短板、增效能。以高岭土矿开发项目为最大的突破口，力争完成征地、农户搬迁工作，助推高岭土矿开发项目取得新突破新进展，积极配合分布式屋顶光伏项目实施，推动绿色发展和乡村振兴的有机结合，扩大产业带动作用和社会示范效应。深化“锻长补短”做活旅游服务业。加快推进农文旅综合体建设，积极发展乡村旅游、文化创意等新业态，推动农文旅融合发展。推进以“文”促旅、以“农”兴旅、以“景”助旅，持续举办“农民丰收节”、茶叶开采暨产业推介会等文体活动和旅游节会，大力盘活农村旅游经济；用好用活省级爱国主义教育基地，打响勐大红色文化特色名片；打造融“旅游、观光、服务”为一体的文开文旅综合市场，激活勐大“无量秘境”、英德村传统古村落、白水村瀑布和特色采摘园、万亩稻田景观等丰富旅游资源，着力打造有看头、有玩头、有吃头、有卖头的“周末经济、假日经济”，构建“一村一品”的旅游发展布局。

（五）聚焦宜居宜业，推动城乡建设彰显更优品质。立足勐大地理区位优势，多举措加快城乡融合发展。坚持高水平规划、高质量建设，强化国土空间规划刚性约束，突出城镇开发边界统一管控。持续开展干部回乡规划，加快推进4个“多规合一”实用性村庄规划成果验收。持续推进绿化美化亮化工程，对照推进三年专项行动，完善集镇、村组绿化美化和基础设施建设，发挥党员干部的示范引领作用，发动群众主动参与到绿美行动中来，以村容村貌治理、基础设施建设、农村人居环境改造提升、垃圾清理、庭院打扫等为重点，开展群众喜闻乐见的“比学赶超”系列活动，着力改善村容户貌，大力提升人居环境，建设绿美村庄，抓好30个自然组63个点位打造和425户绿美庭院建设。稳步推进集镇文明创建综合整治，推行实施集镇垃圾清运收费，提高垃圾收运治理效率，加大特色集镇建设，规划建设乡镇生态廊道，提升集镇宜居质量。注重提升监管质量，坚持宜拆则拆、宜改则改，构建“大城管”格局。重拳出击“两违”监管，遏制增量、消除存量。

（六）聚焦生态优先，推动综合治理提升更高水平。深入贯彻落实习近平生态文明思想，优化生态保护举措，健全生态保护机制，守牢生态环境安全底线。坚定不移推进生态保护。持续打好污染防治攻坚战，深入开展大气污染防治行动，严管农业生产焚烧等综合治理，提升空气质量。严格落实河（湖）长制，真正履行河长职责，推进清河行动和“清四乱”行动，加强水资源保护管理、水生态文明建设。严守耕地红线，推进土壤污染防治工程，强化农业面源污染监管。全力推进林长制，严格生态环境监管执法，加强突出环境问题整改，织密森林防护网。全力以赴加强治理能力。持续巩固农村人居环境整治三年行动成果，结合爱国卫生“7个专项行动”和健康县城三年行动，着力整治脏、乱、差、暗现象，持续巩固省级卫生乡镇、村，实现省级卫生村全覆盖，力争创建“国家卫生乡镇”。加强农村基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善信访制度，重视群体信访，化解矛盾在基层、消除在萌芽状态。深化平安建设，常态化推进扫黑除恶专项行动，提升群众安全感满意度。贯彻落实总体国家安全观，捍卫政治安全。坚决筑牢群众生命财产安全防线，推进应急体系建设，提高综合防灾减灾救灾能力，遏制重特大安全生产事故发生。加强食品药品特种设备监管，持续开展食品安全整治。持之以恒提升乡风文明。持续推进农村移风易俗，强化乡土文化保护传承，充分挖掘历史文化资源，大力实施文化惠民工程，充分利用农家书屋、文化广场等文体设施，提高公共文化产品和服务供给质量。抓好农村精神文明创建，大力弘扬社会主义核心价值观，完善村规民约，提升村民治理能力，在民族文化交流活动上再进一步探索，不断加强民族群众交往交流交融。

（七）聚焦群众幸福，推动民生改善收获更实成效。践行以人民为中心的发展思想，以更有力的作为让老百姓过上更好的日子。办好人民满意教育。继续深化教育领域综合改革，推进义务教育优质均衡发展，落实教育政策，加大教育投入，完善并落实控辍保学长效工作机制，守好校园安全底线，加快推进教育基础设施改善工程，力争勐统幼儿园落地建设，助推教育教学水平再上新台阶。落细落实惠民政策。完善社会救助体系，持续推进殡葬改革，保障妇女儿童、残疾人合法权益，关心关爱农村“三留”人员。健全养老服务体系，让老年人安享幸福晚年。加大就业创业服务，打造镇级就业创业服务站，抓实社保扩面提质工程，推进全民参保计划，加大社保基金征缴力度，稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。着力保障人民健康。加强公共卫生服务体系建设，加强基本医疗服务，提升乡村医生队伍素质，优化家庭医生签约服务，做好重大疾病及传染病防控，着实提升医疗服务水平。补齐民生设施短板。完善党群服务中心功能建设，打造就业服务咨询平台、完善日间照料中心配备功能，推进镇级公墓前期项目建设，规范管理平掌村苦聪公墓，100%做好镇域农村道路养护工作。推动文化事业发展。加强村级文化活动阵地建设，有序推进桂花甲村沙田组文化活动室建设项目和文开村补康河活动室提升改造项目；深入挖掘和传承我镇红色文化、农耕文化、盐井文化、茶叶文化和陀螺文化等优秀传统文化，唱响勐大声音、讲好勐大故事。

（八）聚焦强军兴武，推动国防动员及后备力量建设取得显著成效。进一步增强做好武装工作的责任感、紧迫感和使命感，努力推动武装工作取得新实效、实现新提升。认真贯彻上级文件精神，不断提高武装工作科学化水平，建立完善武装工作制度，广泛开展国防教育，增强全民国防观念。统筹推进民兵建设提质增效，瞄准有利时机，开展广泛宣传，摸排适龄青年底数，加强兵役登记工作，准确登记、按时上报，严格把关，完成上级征兵工作任务。积极推进民兵营（连）部和基层武装部规范化建设，落实“双拥”政策，服务好老兵，同时做好应急抢险值班工作，随时待命准备救援。

（九）聚焦作风转变，推动自身建设迈出更快步伐。我们将坚持党的全面领导，确保上级各项决策部署不折不扣落实到位。以“苦干+实干”推动勐大发展为己任，勇于担当，主动作为，深入推进政府治理体系和治理能力现代化。坚持立德从政。旗帜鲜明讲政治，把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，切实做到“中央有号令、省市县有部署，勐大镇见行动”，自觉维护镇党委决定，做到政治上跟党走、思想上不动摇、行动上听指挥，确保镇党委部署要求落到实处、取得实效。坚持依法行政。始终把习近平法治思想落实到政府工作全过程，持续深化法治政府建设，坚持科学决策，依法履职用权，依法接受各方监督，健全科学民主依法决策机制，规范重大行政决策行为，提升政府科学、民主、依法决策水平。持续推进行政执法严格、规范、公正、文明。全面推进政务公开、信息公开，主动接受人大监督、社会和舆论监督，主动回应社会关切和群众诉求，确保政府工作更接地气、更合民意、更聚人心。坚持为民善政。巩固拓展主题教育成果，大兴调查研究之风，重点围绕产业布局、稳岗就业等老百姓最关心最直接最现实利益问题，深入实际、深入基层、深入群众调查研究，努力把勐大群众“盼的事”变成政府“干的事”、把政府“干的事”变成勐大百姓“满意的事”。坚持从严治政。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党一刻不停、一严到底、一以贯之。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键领域、关键岗位、关键人员，强化廉政风险管控。着力整治群众身边腐败和作风问题，深化重点领域反腐败工作，坚决遏制“小微腐败”，构建清廉政商关系。树牢过紧日子、苦日子思想，压减“三公”经费支出。做好巡视、巡察、督察问题整改，强化警示教育，深化以案促改、以案促建、以案促治，彻底肃清余毒影响，营造风清气正的干事创业环境。

各位代表！生逢盛世当不负盛世，生逢其时当奋斗其时！星光不问赶路人，历史属于奋斗者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以比学赶超的劲头奋勇争先，以功成必定有我的担当锐意进取，顺应新形势，把握发展大局，团结带领全镇干部群众，埋头苦干、勇毅前行，为推进中国式现代化建设贡献勐大力量！