镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府

2023年度提案办理落实情况报告

（2023年10月）

一、基本情况

2023年，县政协交由政府系统承办提案82件。其中：城市建设与管理类23件，占办理总量的28%；科教文卫类17件，占办理总量的20.7%；农业农村类15件，占办理总量的18.2%；产业发展类9件，占办理总量的10.9%；财政金融类7件，占办理总量的8%；交通建设与管理类7件，占办理总量的8%；劳动与社会保障类3件，占办理总量的3%；食品安全类1件，占办理总量的1.2%。各承办部门经过通力合作，在规定办理时限内，所有提案均全部办结并答复委员。因提案者满意度正在收集中，力争达到100%。

二、办理情况

在提案办理过程中，县人民政府及各部门认真倾听提案者和人民群众的呼声，坚持“以代表建议为导向、以解决问题为目标”的工作原则，细化工作措施，注重办理实效，保障办理质量，认真完成办理工作任务。

（一）提案内容已解决46件，约占提案总数56％。

（二）提案内容正在办理的17件，约占提案总数20.7％。

（三）提案内容因受政策、条件所限，努力解决的19件，约占提案总数23.1％。

三、主要做法

县人民政府高度重视政协提案办理工作，始终将提案办理作为转变政府职能、密切联系群众的一项常态化工作来抓。各承办单位坚持“以政协提案为导向、以解决问题为目标”的工作原则，细化工作措施，注重办理实效，保障办理质量，认真完成办理工作任务。

（一）高度重视速落实。今年，市人民政府在“两会”闭会后的第一天召开市人大议案建议办理工作专题会安排部署办理工作。我县紧跟市委、市人民政府步伐，在“两会”结束后为精准办实建议提案，召开2次协调会议确定建议、提案承办单位及职责，召开1次专题会议拟确定重点督办件与重点提案，2次在县人民政府常务会议研究提案办理工作事项；印发了《2023年镇沅县人大代表建议和政协提案办理工作方案》（镇政办发〔2023〕42号），使办理工作规范化、制度化，确保工作任务有落实、有反馈。在办理时效上，交办时间较往年缩短一半。

（二）建章立制促规范。为切实抓好政协提案办理工作，县人民政府积极构建主要领导负总责、分管领导负主责、综合科室总协调、业务科室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”，形成上下联动、各负其责、齐抓共管的工作格局。一是加强工作落实。要求各承办单位将办理工作列入党组会议议题进行研究，把提案办理工作与日常工作相结合、与工作计划和工作决策相结合、与转变工作作风和提高办事效率相结合，在申报项目、安排实施项目工程等方面优先实施提案者所提建议的工程项目。二是规范工作流程。完善办理工作机制，细化操作流程，从制度上把好交办关、答复关、沟通关、审核关，完善交办、复文审核、反馈、督办机制等，使办理工作有章可循、有据可依。三是注重沟通联系。要求各主办单位通过多种形式与提案者进行交流，在办理工作中做到“三访”。即，办前访，在办理前与有关提案者主动联系，充分了解其建议确切意图；办中访，在办理中与提案者进一步加强联系，深入交换意见，力争达成共识；办后访，办理答复后及时跟踪反馈，听取提案者对办理成效的意见和建议。

（三）务求实效抓督办。县人民政府将提案办理纳入政府工作报告任务分解中，按季通报办理情况；4月联合县人大、县政协到各承办单位实地督促办理工作，收集办理工作中的困难问题，召开办理协调会议对办理工作进行调度，及时解决办理工作中存在的问题；5月汇总需协调解决的问题，县政府督查室牵头县交运局工程师、议案科组成督查组，到各乡（镇）对建议提案办理情况进行督查，重点对31件建议、提案进行实地勘查，测算办理建议提案所需资金，并征求当地政府、村组意见。6月县人民政府常务会议上研究办理工作，协调解决办理过程中的困难问题，并从政策、资金等方面给予充分保障，切实提高建议办理质量。据统计，今年办理的82件提案中，直接列入项目中解决的提案有29件，撬动项目资金2513余万元，其中：县财政安排办理提案办理资金55万元。真正做到将提案带到“重点工程项目”中落实，用县财政预算“小资金” 撬动群众“急难愁盼”而又无项目支撑的“大民生”，有力推动政协提案从“纸上”落到“实处”。

四、存在问题

今年，政府系统政协提案办理工作，在县政协和各位政协委员的关心、支持和监督下，通过县人民政府及各承办单位的努力，办理质量进一步提高，推动了一批人民群众普遍关心的民生实事得到有效解决。但是，我们也清醒地认识到，目前的办理工作离人民群众的要求还有一定差距，主要表现在：一是提案主要涉及城市设施建设、交通水利工程等重大基础设施建设项目，投资较大，且当前财政压力巨大，办理任务艰巨。二是个别承办单位复函内容过于简单空泛，且存在重答复、轻落实的情况。承办单位在办理提案工作过程中，缺乏具体计划、措施和办法，有的未及时将工作动态和主要工作成效向代表反馈，导致提案者掌握信息不全面。同时，对有些列入计划逐步解决的问题，跟踪落实不够，导致工作进度缓慢。

五、下一步工作计划

下一步，我们将认真分析工作中存在的问题，拿出具体工作举措，严肃工作作风，切实提高工作效率。

（一）进一步完善办理工作机制。认真梳理提案办理工作方面的好经验、好做法，及时加以提炼和总结。在提案办理工作的各个环节，细化工作措施，明确时限要求，确保按时保质完成办理任务。

（二）进一步强化办理工作责任。通过思想动员、跟踪督查等多种手段，切实增强提案办理工作各责任主体的责任意识。严格责任落实和责任追究，对重视不够、动作迟缓、办理不力的部门，给予严肃批评并限期整改。

（三）进一步提高办理工作实效。把解决问题放在提案办理工作的首要位置，努力在提高办成率上功夫。对提案办理工作组织开展“回头看”，持续进行跟踪督办，坚决做到“事事有回音、件件有着落”。