2022年，镇沅县稳经济增长一揽子办法、措施落地见效，1-9月，主要宏观指标运行平稳，处于合理区间，经济发展韧劲持续显现。

根据地区生产总值统一核算结果，1-9月，镇沅地区生产总值690564万元，按不变价格计算，同比增长3.6%。其中，第一产业增加值223312万元，比上年同期增长5.4%，增加值占GDP的比重为32.3%，拉动经济增长1.8个百分点，对经济增长贡献率为50.5%；第二产业增加值145089万元，比上年同期增长1.4%，增加值占GDP的比重为21.0%，拉动经济增长0.3个百分点，对经济增长贡献率为7.4%；第三产业增加值322163万元，比上年同期增长3.2%，增加值占GDP的比重为46.7%，拉动经济增长1.5个百分点，对经济增长贡献率为42.1%。

一、主要经济指标运行情况

（一）农业生产形势稳定。2022年1-9月，全县实现农林牧渔业总产值382958万元，同比增长6.0%。其中，农业产值238277万元，粮食产量较上年增加0.6万吨，蔬菜产量较上年增加1.2万吨，茶叶产量较上年增加0.1万吨；林业产值57480万元；牧业产值74202万元，肥猪出栏较上年增加2.7万头，肉牛出栏较上年增加0.2万头。根据地区生产总值统一核算结果，实现农林牧渔业增加值226401万元，比上年同期增长5.4%。

（二）工业经济降幅收窄。2022年1-9月，全县实现全部工业增加值78652万元，同比增长0.6；规模以上工业增加值比上年同期增长0.9%，较1-8月收窄3.3个百分点。

分门类看，采矿业增加值增长16.5%，拉动规上工业增加值增长2.6个百分点；制造业下降2.7%，拖累规上工业增加值增长2.1个百分点；电力、热力、燃气、水生产和供应业增长2.4%，对规上工业增加值增长无拉动。

（三）固定资产投资加速回升。2022年1-9月，全县固定资产投资（不含农户）同比增长20.8%，较上半年提高13.8个百分点，较1-8月提高7.1个百分点。其中，第一产业投资同比下降26.9%，第二产业投资同比下降8.8%，第三产业投资同比增长61.2%。

（四）财政运行总体平稳。2022年1-9月，全县完成地方一般公共预算收入20048万元，按自然口径计算同比增长26.7%，其中非税收入9160万元，同比增长83.5%；完成地方一般公共预算支出150498万元，同比下降3.6%，其中一般公共服务支出29938万元， 同比增长49.0%。

（五）消费市场复苏回升。2022年1-9月，全县实现社会消费品零售总额139594万元，同比增长0.5%，较上半年提高2.8个百分点。

按经营单位所在地分，城镇市场实现消费品零售额96570万元，增长0.7%；乡村市场实现零售额43024万元，增长0.1%。按消费类型分，商品零售额115627万元，增长0.2%；餐饮收入23968万元，增长2.0%。

（六）金融市场运转有序。2022年9月末，全县金融机构各项存款余额734497万元，同比增长13.7%，其中：住户存款余额576241万元，同比增长9.2%；全县金融机构各项贷款余额693630万元，同比增长16.9%，其中，住户贷款574643万元，同比增长19.2%。

二、经济发展中存在的主要问题

（一）工业经济增长乏力，缺乏新的增长点。镇沅工业经济发展的最大短板是黄金、水泥独领风头，年初以来，尽管全县工业经济一直处于小幅正增长的态势，但现有企业增量不足，存量企业潜力有限，并没有新的增长点拉动。其次，企业产品单一、结构不合理、规模小的局面一时难以改变，市场主体发展内生动力不足，经营稳定性不够，经济发展可持续性低。

（二）三次产业结构不合理。产业结构中，第三产业比重虽比第一、二产业略高，但第二产业比重低，经济增长过于依赖农业带动、投资驱动。消费拉动对经济的贡献不足，创新驱动能力不强，重点产业对经济增长的支撑力不强，2022年1-9月，三次产业结构（32.3：21.0：46.7）与上年同期（32.9：20.5：46.6）相比，占比结构变化不大。

（三）社会消费品市场回升缓慢。一是批发业增速回落，全县批发业占GDP比重10%左右，是拉动经济增长的重要指标。目前全县有限额以上批发企业3户，从今年限额以上批发业的增长趋势看（2月199.4%、3月191.8%、4月156.7%、5月153.1%、6月104.6%、7月65%、8月50.4%，9月44.1%），呈逐月回落的态势。二是零售业年内实现正增长有难度。全县限额以上零售业11户，1-9月完成销售额14254万元，同比下降4.3%。受2021年退库企业同期数的影响，零售业呈现本月正增长，累计负增长的局面。

三、下步工作的几点建议

（一）助企纾困，促进经济复苏。深入贯彻落实党中央、国务院及省市出台的一系列稳住经济大盘、推动经济运行保持在合理区间的政策措施，明确责任领导、责任单位，以完善的责任体系狠抓政策落实，以实实在在的实惠增强企业发展的信心和决心。多部门联动，强化要素保障，帮助协调解决好企业稳产达产扩产过程中遇到的困难和问题。同时，加快规下企业的培育和新建及技改企业的建设进度，尽快形成新的工业经济增长点。

（二）抓工业，强支撑。一是针对工业发展后劲不足、缺乏新的经济增长点实际，加大对企业扶持发展力度，强化“一企一策”的精准服务，帮助企业纾难解困。二是按照“做强存量、扩大增量”的思路，重点服务好黄金公司、恒益公司、嘉华水泥等12户规上企业发展，关键是收窄水泥制造对工业经济的拖累。三是重点培育好升规企业工作，力争新企业尽早尽快投入生产，形成新的经济增长点，对全县经济发展形成强有力的支撑。

（三）抓投资，强项目储备。抓经济首要就是抓项目谋划和项目储备，全县各级各部门要进一步加大统筹协调力度，千方百计抓投资，加大项目入库力度，及时解决投资施工中存在的困难和问题，督促项目施工企业加大投资施工进度，确保全县投资的快速增长，拉动全县建安工程投资、建筑业产值的快速增长，增强投资领域对经济的拉动力。

（四）抓消费市场，助推全县经济发展。一是全面落实助企纾困系列政策措施，深入挖掘批零住餐增长潜力，着力加快新兴服务业发展，力争填平补齐，形成有效支撑。加大限上企业培育力度，改变限额以上企业“散、小、弱”现状，进一步增强消费对经济增长的拉动作用。二是要尽快扭转零售业下滑局面。通过市场监管局和税务局系统信息，寻找申限入统对象，形成新的增量。三是对批零住餐企业实行“一企一策”，积极跟踪服务企业，及时帮助企业解决经营困难。四是加大宣传力度，引导限上企业（大个体）参加各类促消费活动，充分利用好多媒体影响，激发社会消费热情。