为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和李强总理的批示要求，认真落实省委王宁书记、市委庆元书记的批示和县委建华书记讲话要求。根据乡党委、乡人民政府对安全生产、防震减灾工作的统一部署,紧盯重点领域、重点行业、重点场所，在全乡迅速开展“拉网式”安全大检查工作，全面整治消除安全隐患，坚决防范和遏制各类安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。特制定本方案。

一、检查内容

（一）道路交通安全。由乡交安委牵头，加强急弯陡坡、临水临崖等危险路段路面管控，对大雾等恶劣天气及时预警预报，要督促交通运输企业，严格落实安全生产主体责任，健全全员安全生产责任制，加强从业人员安全教育培训，加强对旅游包车、客运车、网约车等交通运输车辆的监管执法，严肃查处违规运营、违规挂靠等行为，对典型问题公开曝光，坚决遏制较大及以上道路交通事故发生。

（二）燃气方面。由乡交通环保和村镇建设服务中心牵头，继续开展好燃气安全大整治，进一步强化对问题气瓶、阀、软管、用气等环境方面执法检查，做好燃气等高危行业企业主要责任人集中培训，综合治理从业人员“三无”问题，坚决打击黑气、黑气瓶、黑气运输车，确保瓶装燃气安全管理到位。

（三）工程施工安全监管。各行业监管部门要组织专业力量排查重点工程质量安全问题，对存在不按设计施工等重大隐患的坚决停工整改。要紧盯违法发包转包、违法分包、挂靠等突出行为，以及设施设备带病运行违规动火用电、超能力超强度、冒险蛮干等突出问题，加强施工现场、高危环节安全管控，严格落实施工安全日志和吹哨人制度，坚持依法、精准、上限处罚，确保施工安全。

（四）旅游景区。由乡文化广播电视服务中心牵头，要全面排查旅游景区人员密集场所、主要路口、危险区域的防火、防溺水等安全提示和保护设施是否合理设置，浮桥、玻璃栈道等游乐设施设备管理、维护是否正常，节假日是否有网络舆情风险，之前存在的安全隐患和工作薄弱环节是否督促整改到位等事项，经检查若景区安全达不到总体要求的，采取限流、暂时停止开放等措施，必要时坚决果断关停，确保游客生命财产安全。

（五）危化品。由乡交通环保和村镇建设服务中心牵头，督促企业认真落实冬季防凝防冻、防火防爆措施，严格开停车、检修维修、特殊作业安全管理。烟花爆竹方面由乡交通环保和村镇建设服务中心牵头，要按照《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县安全生产委员会办公室关于开展烟花爆竹专项排查整治行动的通知》要求，强化烟花爆竹批发零售监管，严厉打击非法集中燃放、仓库超量储存等违法违规行为，严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。

（六）工贸行业领域。由乡交通环保和村镇建设服务中心牵头，对辖区粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业、动火作业等重点领域开展检查，严查工贸企业特种作业人员无证上岗、违规电气焊作业等行为。

（七）校园安全。由田坝中心学校牵头，要深刻汲取1月19日河南南阳方城县一学校宿舍发生火灾事故教训，立即对校内进行一次深入细致的消防安全隐患大排查，特别是消防基础薄弱的学校、未全部放假的学校，要不留死角、全面覆盖重点对宿舍、食堂等人员密集场所，油气燃气、老旧线路等重点部位进行拉网式、地毯式排查，对查找出的安全隐患，立即制定整治措施，迅速整改到位。同时，要深刻汲取去年思茅港以及镇沅县学生溺亡事故教训，充分开展防溺水教育，加强寒假期间学生安全教育和跟踪管理，落细落实学生安全“最后一公里”，有效降低假期学生安全事故发生。

（八）消防领域。由田坝派出所牵头，重点检查开展集镇消防安全和电器火灾防范专项整治情况；挂牌督办区域性火灾隐患和消防安全重大隐患整改情况；旅游景区景点公共聚集场所消防安全隐患排查治理情况；人员密集场所、易燃易爆单位、文物古建筑、“三合一”场所的消防安全设施设备配备情况。

（九）食品安全和特种设备。当前，杀猪饭、年夜饭等各种集体聚餐增多，由田坝市场监管所牵头，要加大对食品生产企业、餐饮业的食品安全风险隐患排查整治力度，要着力加强散装白酒生产、加工、经营监管，坚决防止误饮误食醇基燃料、工业酒精和毒性中药材自制泡酒等中毒事件的发生。特种设备安全方面，田坝市场监管所牵头，要强化对宾馆酒店、游乐场所、旅游景区、商场等人口集中区域内在用的电梯等特种设备检查，在节日前对特种设备开展一次维护保养，一次隐患排查工作，一次应急演练，确保特种设备安全运行。

（十）其他行业领域。其他行业领域部门要按照职能职责加强监管和开展检查；针对新行业、新业态领域，相关部门要按照《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县部分职能交叉和新兴行业领域有关单位安全生产工作职责》履行监管责任，严禁推诿扯皮。

二、积极防范应对各类自然灾害

（一）持续抓好森林防火工作。由乡林业和草原服务中心牵头，要加强警示宣传，严格落实森林防火“十不准”，狠抓野外火源管控，加强隐患排查治理，严防森林火灾发生。

（二）切实防范地质灾害。由田坝自然资源管理所牵头，组织专业技术力量开展地质灾害风险调查和隐患排查，对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的居民村庄、施工工地生产厂房，进一步细化实化预案措施，做好防范应对准备工作。

（三）认真做好防震减灾工作。由田坝派出所、乡交通环保和村镇建设服务中心牵头，坚持以防为主、防抗救相结合，做实预案、机制、力量、装备、物资等各项抢险救援准备，不断增强各级各部门地震应急处置能力。

（四）抓好应急处置管理。各村、各部门、各企业要立足抢大险、救大灾相结合的应急管理体系建设，健全应急处置预案，科学有序开展演练，全面提升抢险救灾能力。要严格值班值守和信息报告制度，统筹协调抢险救援力量和装备物资的准备，时刻保持应急状态，一旦出现险情第一时间有效应对，确保科学高效处置各类事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

三、组织方式

（一）企业自查。乡交通环保和村镇建设服务中心组织本辖区本行业领域企业开展自查自纠，对照相关法律法规和规章的规定、行业标准化达标评级标准，技术规范要求，全面排查生产经营建设过程中所有部位和环节存在的隐患问题。对排查出的事故隐患，要建立安全管理人员，分管负责人，法人代表层层签字的信息档案，并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”的要求做好整改和监控。

（二）乡级部门检查。各部门要组织对本行业领域的全风险隐患问题进行拉网式排查，建立安全风险清单台账，并落实专人专责推进整改。对于风险程度高、整改难度大的重大安全隐患，要实施挂牌督办，严格落实跟踪督导，确保限期整改到位，隐患排查排查整改工作过程要严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”的工作原则。

（三）做好市级部门督查准备工作。近期，市级将派出工作组对工作情况及开展重点行业领域安全大检查的情况进行督查，各村、各部门、各企业要进一步加强压力传导，严格落实各项安全防范措施，做好督查准备工作。

四、工作要求

（一）认清形势，加强领导。各村、各部门、各企业要进一步提高政治站位，深刻认识当前安全生产形势的复杂性、严峻性，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，加强组织领导，强化责任落实，勇于担当作为，主负责人要亲自研究部署，组织抓好落实，确保专项整治行动开展到位。

（二）强化监管，严格执法。各部门要坚决树立“非法违法生产经营建设是最大隐患”的意识，严厉打击非法违法生产经营建设行为，敢于动真碰硬，要将排查出来的风险隐患问题纳入清单管理，动态整改清零。

（三）警示教育，增强意识。各部门要组织企业主要负责人、安全监管负责人等重点群体集中开展警示教育，充分运用新媒体、新媒介平台，大力宣传普及安全常识，及时曝光典型案例，营造严管严查高压态势，全面增强安全防范意识。

（四）严格督查，确保实效。对工作不部署、推进不得力、隐患不整治导致发生安全事故的，将严格按照“四不放过”和事故倒查相关规定进行严肃问效问责。