近年来，镇沅县公共资源交易中心以提升公共资源交易服务质效为核心，坚持创新举措、优化流程、强化监管，实现了公共资源交易工作的稳步发展。2023年8月被省发改委确定为全省县级公共资源交易中心标准化建设试点县，唱响了优化营商环境的“主旋律”。通过一系列有效措施，实现了降本减负，公共资源交易工作呈现出稳中向好、重点突破、政策有力、质效双升的良好态势。

多措并举，深化交易平台整合共享。一是平台服务标准化建设取得新成效。镇沅公共资源交易中心于2023年3月31日在全市率先完成了标准化场地建设，实现评标区封闭管理及平台共享。二是全力打造智能化场地。利用全方位监控监督系统、评标信息推送系统、专家人脸识别系统、评标区智能门禁管理系统、专家轨迹定位系统、专家对讲系统等，达到更优更便捷的开评标过程管控。三是开启数字见证服务新模式。形成“一项目一见证”交易档案，对评标活动中的情况如实记录，确保交易环节、交易过程、交易数据和交易程序的真实性、可塑性、完整性。四是远程异地评标实现新突破。镇沅县公共资源交易中心坚持“应进必进”，全面推进中心远程异地评审全省工位“大循环”工作，2023年6月9日实现本市内随机、2023年10月30日实现五州市固定片区随机，2024年2月22日实现全省随机，真正实现公共资源交易再扩“朋友圈”，远程异地评标并入省级“快车道”的目标。2024年截至6月底，共完成全省远程异地工位“大循环”见证服务89场次，其中主场23场次、客场66场次，延时服务达267小时。全面实现工程建设项目远程异地全省工位“大循环”评标常态化，为营商环境保驾护航。

降本减负，助企纾困成效持续显现。坚持便民利企的服务宗旨，采取更加便捷、高效的措施，持续降低经营主体制度性交易成本。镇沅县公共资源交易中心通过“减、免、替”等措施。对依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目，免于收取无失信记录企业的投标保证金及保函（保险）替代现金缴纳投标保证金，减轻企业生产经营负担。2024年截至6月底，减免无失信记录替代招投标保证金11个项目67家投标企业，采用保险保函共61笔，代替免收企业投标保证金419.5万元，替代率达83.85%，共减免投标保证金123.08万元，减免率达72.46%。

优化流程，强化资源数据分析应用。不断简化公共资源交易办事流程，提高办事效率，实现交易服务“不打烊”，助力全县投资项目分析和经济形势研判。一是全县公共资源交易情况。2024年截至6月底，完成交易共51宗，交易中标金额26642.75万元，节约资金149.19万元。其中：工程建设13宗，中标金额达17990.34万元，金额占比67.52%，同比降低72.12%；政府采购6宗，中标金额2131万元，金额占比8%，同比增长180%；国有产权8宗，中标金额217.74万元，金额占比0.82%，同比降低97.8%；国有土地20宗，中标金额2547.85万元，金额占比9.56%，同比增长67.68%；综合交易2宗，中标金额3658.6万元，金额占比13.73%，同比降低80.09%；新增2宗矿业权交易，交易金额97.22万元，公路工程增幅最大，较比去年同比增长1219.73%。所有进场交易项目采用电子化交易51宗，全流程电子化率达100%。二是公共资源交易信息发布共享。截至6月底，共核验工程建设、政府采购、综合交易、国有产权、国有土地、矿业权出让交易信息共581条。三是加强公共资源交易外宣工作。报送公共资源交易领域外宣信息12条，其中“人民网”采用1条，“腾讯网”“全国公共采购网”共采用4条，采用率达33.33%；省、市、县级平台采用12条，采用率达100%。四是紧盯合同签订，健全项目“一项一档”。按照最大期限提交合同备案15个。完成工程建设项目归档121项、政府采购130项、综合交易8项、土地使用权6项，共归档265项；五是提升CA数字证书办理服务。办理评委锁延期36把，临时评委锁延期10把，自然人临时锁办理32把，行管锁办理5把。

强化监管，促进交易市场健康发展。一是持续巩固全县公共资源交易领域专项治理成果。在2023年开展全县公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治和工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作基础上，常态化做好专项治理“查问题、纠偏差、补短板、抓落实”工作，持续巩固专项整治成果。行业监管在交易系统加强进场交易项目的资格预审文件、招标文件进行公平竞争审查，并在审核栏标注“已经公平竞争审查”字样，进一步破除所有制歧视、地方保护等隐性壁垒突出问题。二是强化公共资源交易网格化监管责任。结合《云南省公共资源交易目录（2023版）》行业分类，梳理17家行业监管部门投诉渠道，报省、市公示2次，加强部门协同监管，消除监管空白死角，畅通投诉渠道，2024年截至目前，共受理政府采购项目2个质疑、农科工程项目1个质疑，均已受理答复完成。三是加强场内常态化巡检工作。2024年1-6月共开展6次自检自查、6次日常巡检、1次专项巡检。通过对“应进必进”、清除隐性壁垒、公平竞争审查等情况的监督检查，确保监管责任明确、措施到位、步调一致、阳光透明。

下一步，镇沅公共资源交易中心将持续推进公共资源市场化改革，聚焦当前公共资源交易领域存在的突出问题，着力补短板、强弱项，不断提升公共资源配置效率，优化公共资源交易服务质量，推动平台功能更加完善、制度规则更加明晰、市场秩序不断规范、公平竞争环境逐步形成的公共资源交易市场，促进公共资源交易市场健康有序发展，进一步推动公共资源交易平台整合共享工作再上新台阶。（镇沅县公共资源交易中心 刘兴兰 白艳萍）