2023年云南省普洱市镇沅县公共资源交易中心以“铸阳光平台，建一流中心”为目标，不断创新工作机制、改进服务方式、规范交易运作，打造了阳光、规范、高效、智慧的公共资源交易平台，交易采购工作实现质的有效提升和量的合理增长。2023年8月份，中心被云南省发展改革委确定为全省县级公共资源交易中心标准化建设试点县，公共资源交易工作迈上新台阶。岁末年初，回首这一年，交易工作呈现六大亮点。

亮点之一：平台服务标准化建设取得新成效

镇沅公共资源交易中心于2023年2月20日以前提前完成了评标区封闭管理，结合场地建设了2个评标室11个隔间式工位制评标室，完全满足远程异地评标需求，于2023年3月31日建设完成并投入使用，在全市率先完成了场地标准化建设，新的平台功能按照“省市共建，市县一体”的整合目标，全面实现省市县三级公共资源交易统一制度规则、统一平台交易、统一服务标准、统一信息公开、统一评标专家、统一信用管理，突出营造和谐营商环境，激发市场主体活力。

亮点之二：全力打造智能化场地

完善标准化场地建设和场地智能化功能。合理划分出五大功能区，设置了公共服务区、述标谈判区、开标区、监督见证区、封闭评标区为一体的公共资源交易智能化场所。利用全方位监控监督系统、评标信息推送系统、专家人脸识别系统、评标区智能门禁管理系统、专家轨迹定位系统、专家对讲系统等，达到更优更便捷的开评标过程管控，实现场地管理智能化、监督手段智慧化、预警信息及时化，实现专家智能引导、人员智能管理、实时在线监督、全程可溯可查，打造了“功能齐全、设施完备、风险防控、运行规范、优质高效”的服务环境。

亮点之三：开启数字见证服务新模式

建立电子见证、监督室，安装电子终端及监控大屏等服务设施。形成“一项目一见证”交易档案，对评标活动中的情况如实记录，确保交易环节、交易过程、交易数据和交易程序的真实性、可塑性、完整性。发现违法违规行为及时向有关监管部门报告，有效预防评标过程中人为干预、信息泄露等风险。通过内强管理、外强服务不断地规范评标现场管理秩序，提升交易见证服务水平，促进交易公平，降低廉政风险。积极推进开启公共资源交易数字见证服务新模式，实现数据实时汇集、全程监控、实时记录、动态反馈的“一张网”布局，变传统的“一人一标”现场见证为“一人多标”数字见证，既提高了见证质量和效率，又避免了零距离带来的廉政风险。完成项目跟踪见证服务140场次，其中主场57个项目62场次、客场78场次。

亮点之四：远程异地评标实现新突破

积极推进普洱市、临沧市、保山市、德宏州、版纳州五州市“三随机”跨区域联动远程异地小循环评标体系建设和常态化运用，为推行全省“三随机”大循环模式奠定坚实基础，提升全流程电子化率达100%。在远程异地评审模式上继续拓展，由原来的1主场1客场的“1+1”模式，向1个主场多个客场的“1+N”模式迈进。通过画面同步直播、语音通话实时交流、在线同步评审打分、在线确认评标结果、网上电子签名等信息技术实现评标专家在不同地区完成项目评审活动，打破了传统空间地域的限制，实现了优质专家资源跨地区、跨行业共享，将招标人、投标人和评审专家从地域上进行有效隔离，减少了人为因素干扰，杜绝了评标过程中的廉政风险。仅11月份以来，开展普洱市、版纳州、德宏州、保山市、临沧市五州市“三随机”跨区域远程异地评标25场次。

亮点之五：推进网格化管理，畅通投诉举报渠道

依托“云南省公共资源交易信息网”平台，进一步加强全县公共资源交易部门协同监管，建立“横向到边、纵向到底、具体到人、齐抓共管”的交易网格化监管体系，及时处理交易活动中出现的违法违规问题和线索，明确监管权责，建立长效机制，进一步加大对招投标领域投诉举报处理力度，持续巩固监管成果。2023年投诉举报受理事项共1项，同比下降50%，推动镇沅县公共资源交易领域联合惩戒及问题线索移送，破解监管“盲区”，打造“阳光清廉”的公共资源交易“镇沅模式”。确保了全县公共资源交易活动开展“有规可循、有据可依”，有效保障了各类交易活动“公开、公平、公正”，净化了全县招投标市场环境。

亮点之六：2023年交易总额突破18亿

镇沅县公共资源交易中心按照“强基础、补短板、优服务、创特色”的要求，扎实抓好公共资源交易工作，全县各类交易总额突破18亿，取得明显成效。2023年交易项目共132宗，同比增长3.94%，交易中标金额181461.47万元，节约资金1153.89万元。其中：工程建设类32宗，交易金额103619.46万元，占总交易额的57.1%，节约金额777.42万元；政府采购22宗，交易金额6946.21万元，占总交易额的3.83%，节约金额375.87万元；国有土地出让13宗，交易金额2997.54万元，占总交易额的1.65%，溢价500万元；国有产权出让62宗，交易金额22151.52万元，占总交易额的12.21%，溢价101.5万元；综合交易3宗，交易金额45746.75万元，占总交易额的25.21%，节约金额0.6万元。所有进场交易项目采用电子化交易132宗，全流程电子化率达100%。（镇沅县政务服务管理局 刘兴兰 ）