镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府办公室  

关于进一步贯彻落实门前五包工作责任的通知  

各乡（镇）人民政府，县直各办、局：  

为进一步健全和完善市政管理制度，树立镇沅良好的外部形象，促进我县对外开放和经济社会可持续发展，改善城区居民工作、生活环境，把我县县城建设成文明、卫生、整洁、舒适的新兴县城。根现据《云南省城市建设管理条例》、《云南省城建监察规定》和《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，结合爱国卫生“7个专项行动”的统筹推进，卫生县城、文明县城、美丽县城的巩固成果，就我县实际，将进一步抓好县城各单位“门前五包”工作通知如下：  

一、“门前五包”的内容  

（一）包定植的街道绿化树，绿篱花草及绿化设施的维护和管理，保证绿化树、绿化设施不受损坏。  

（二）包人行道维护和管理，保证人行道不被人为破坏，并对道路、给水、排水、路灯、路标、果皮箱等市政公用设施严加保护。  

（三）包清扫保整洁，保证环境整洁、卫生，努力达到城市卫生标准要求，保证卫生设施不受损害。  

（四）包整齐有序，保证在所界定的地域内没有乱摆摊、设点和搭建一切违章构筑物的现象发生。  

（五）包整洁美观，不在所界定的地域内建筑物、电线杆、绿化树上乱钉、乱挂、乱贴、乱画，保证不乱张贴户外广告或乱停放车辆。  

二、加大宣传力度，提高公民的城市管理意识  

实行“门前五包”，是美化市容、绿化环境的有效途径，也是城区各单位及每位公民的权利和义务。县直有关部门要协调配合，采取多种形式的宣传，不断提高公民的思想意识，使每个公民充分认识到城市管理工作无小事，要从周围环境做起，从身边小事做起，在日常生活中变被动接受为主动参与，逐步树立“人民城市人民管”的全民城管意识，为“门前五包”责任制顺利开展打下良好的群众基础。  

三、加强监督检查，建立奖惩激励机制  

县城“门前五包”具体监督主体部门为县城市综合监督执法局，县公安局、县市场监管局、县卫健局、市生态环境局镇沅分局、县民政局为成员单位。作为责任主体的县城市综合监督执法局，要认真履行职责，严格执法，文明执法，要按照原签订的“门前五包”责任书规定检查对照，把建立“门前五包”责任制的落实情况纳入年终考核目标，对“门前五包”工作实施好的单位和个人予以表彰奖励，对不实行“门前五包”和态度恶劣的，进行通报批评或经济处罚。真正体现制度上约束，机制上激励。  

四、加强基础设施建设，确保“门前五包”工作责任落到实处  

为加强市政管理，维护市容清洁，今后凡是单位辖区内（包括出租门面），“门前五包”责任不落实，出现乱倒垃圾、毁坏树木等现象的，由县城市综合监督执法局督促处理完善，处理完善一切费用由辖区单位负责；财政拨款单位未落实“门前五包”职责的，在财政拨款中扣除该单位经费来建设自己辖区内的基础建设工程；驻镇单位未履行“门前五包”职责的，由县人民政府通报上级主管部门落实解决；个体和私人“门前五包”的道路硬化、排水排污工程的建设资金自行解决。  

实施“门前五包”，关键是全县上下统一思想，提高认识，充分调动市民参与城市管理的积极性，真正树立“人民城市人民管，人人动手，维护美好家园”的观念，使城区的每个公民都成为城市管理的主人，积极做好“门前五包”工作和创建平安大道“一条街”诚信活动，为实现我县创建文明、卫生、整洁、舒适县城及平安县城目标而努力。  

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府办公室

2021年10月21日  

 （此件公开发布）