镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府办公室关于进一步规范

县人民政府常务会议制度的通知

各乡（镇）人民政府，县直各办、局：    

为进一步规范县人民政府常务会议制度，确保各项工作顺利推进，经县人民政府同意，现将有关事项通知如下：  

一、进一步强化会前准备  

各乡（镇）各部门要高度重视拟提请县人民政府常务会议研究议题的各项准备工作，加强重大问题调查研究和分析论证，进一步提高政策文件的指导性、针对性和可操作性，按照议题计划，精心组织安排。  

（一）征求意见。根据议题涉及范围，涉及多个部门工作职责的，必须征求有关乡（镇）和县直有关单位的意见。其中，涉及经费事项的，必须征求县财政部门的意见；涉及机构与人员编制事项的，必须征求县委机构编制和县人社部门的意见；涉及规范性文件或法律问题的，必须由县司法部门进行法律审查；涉及奖惩事项的，必须征求县纪委监委、组织部、人社、财政等部门的意见；属重大行政决策事项的，应在会前履行公示听证、专家论证、风险评估、法律审查等重大行政决策程序。  

（二）会前协调。如议题涉及两个以上的单位，议题承办单位须事先征求有关部门的意见，主动进行衔接和协商，取得一致意见；确实协调不一致的，应如实报告县人民政府，并列明有关部门的不同意见及理由，提出明确的决策建议，由县人民政府分管领导召开专题协调会议研究，在充分酝酿、征求意见和共同协商的基础上，达成基本一致意见后方可上会。  

（三）议题申报。县人民政府主要领导同意将议题提交常务会审议后，县人民政府办公室联系科室填报《县人民政府常务会议议题申报单》，并指导承办单位按规范要求准备上会材料。县人民政府办公室联系科室对议题承办单位报送的常务会议题申报单和议题文件内容进行审查，重点对议题文件的程序关（议题征求意见及沟通协商情况、履行重大行政决策程序情况）、行文关（文体、行文关系是否正确等）、政策关（是否符合现行法律法规和中央、省、县有关方针、政策，是否与县委、县政府有关文件规定一致等）、文字关（层次清楚、逻辑性强、内容真实、数据准确、无错别字、提出的措施和要求明确具体、切实可行等）进行把关。县人民政府办公室联系科室主要负责同志在对议题文件审查无误后，在议题申报单对应栏目内提出拟办意见并签字送县人民政府办公室调研一科收集审核汇总。由县人民政府办公室主任对议题再次进行审查后，将拟定的会议议题汇总单呈报县长和常务副县长审定。如遇特殊情况需要临时提交会议研究议题，需议题承办单位主要负责人向县人民政府分管领导进行汇报说明后，由县人民政府分管领导向县长汇报同意后，方可作为新增议题列入会议。  

（四）材料准备。县人民政府常务会议议题确定后，由县人民政府办公室联系科室通知议题承办单位按统一规范格式和要求份数印制材料（15+汇报列席部门），会议材料由县人民政府办公室联系科室主要负责同志审核签字确认后，原则上在会议召开前2天报送县人民政府办公室调研一科。会议材料主要为提请会议研究的请示文件（附件1封面+文件）和汇报提纲（附件2），参阅文件等视具体情况需要作为其他附件。请示文件必须符合公文处理办法的规定，列明事情前期进展情况、提请县人民政府审议决定的事项及建议意见等。若材料涉密，请在请示文件右上角注明密级并编号。汇报材料应简明扼要，重点突出，除特殊情况外，一般不超过1500字，内容主要由事项的背景依据，事项主要内容（情况）、特点，需重点说明的问题，拟提交会议决策的事项四部分构成。  

二、进一步严肃会议纪律  

各参会单位主要负责同志要按照会议通知要求，统筹安排工作，按时列席会议。严格会议请假制度，各参会单位主要负责同志确有特殊情况不能列席会议的，须向县人民政府主要领导请假，获同意后向县人民政府书面报告。参会同志会后要及时将会议精神向单位主要领导汇报，尽快部署落实。已明确参会的各单位参会人员不得擅自缺席或更换。  

三、进一步强化工作落实  

县人民政府常务会议议定事项，各乡（镇）各部门要全面履行职责，及时高效办理，确保县人民政府各项工作部署不折不扣落实到位，维护县人民政府常务会议决策部署的权威性和严肃性。县人民政府办公室有关科室负责对会议决定的事项逐项进行催办督办，及时印发、批复实施，并将有关落实情况及时报告县人民政府领导。  

四、进一步加强督促检查  

会议议定事项承办单位必须切实履行职责，严格落实责任，必须在会后15日内将办理落实情况报县人民政府办公室对应科室，县人民政府办公室有关科室要及时掌握会议议定事项的办理落实情况并建立台账。会议议定事项有明确时限要求的必须按时限完成，未明确时限要求的，原则上在会后15日内落实。会议原则通过的拟向市政府、县委上报审议的重要文件，以及县人民政府拟出台的政策措施和规范性文件，原则上在会后3个工作日内完成修改完善工作，进入报批程序。会议议定事项的督查以《县人民政府常务会议纪要》为依据，县人民政府督查室采取电话询问、书面催办、当面约谈、实地检查等方式，加强对会议议定事项的督查。  

五、进一步加强信息报送  

县人民政府常务会议研究贯彻落实中央、省委、市委、县委重要指示及重要会议及国务院、省政府、市政府重要文件精神的，各乡（镇）各部门应及时将贯彻落实情况报县人民政府办公室。每次会议结束后，县人民政府办公室有关科室及时将会议研究的重点工作以及贯彻落实有关精神情况按照程序上报。  

附件：1.县人民政府常务会汇报材料（封面）  

      2.县人民政府常务会议汇报提纲（参考样式）  

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府办公室

2021年12月20日  

（此件公开发布）  

附件1  

关于提请审议XXXX的请示  

汇报单位： XXXX  

汇 报 人： XXX  

XX年XX月XX日  

附件2  

关于XXXXXXXXXXXX的汇报提纲  

县人民政府常务会议：  

根据会议安排，现将XXXXXXXXX汇报如下：  

一、背景依据  

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。  

二、主要内容（情况、特点）  

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。  

三、需重点说明的问题  

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。  

四、拟提交会议决策的事项  

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。