镇沅健康县城建设方案由1个总方案、2套数据评价指标和7个行动子方案组成，以关系群众健康的7个小切口，即“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康”为抓手，让群众听得懂、看得见、摸得着，在健康方面获得实实在在的感受。7个行动由县住房和城乡建设局、市生态环境局镇沅分局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县教育和体育局、县妇联分别牵头，7个行动子方案和2套数据评价指标（国家卫生县、健康县城建设）互为补充、相互促进，构成了镇沅健康县城建设任务清单。

方案提出7项具体目标:一是持续巩固提升爱国卫生“7个专项行动”成果。二是国家卫生县达到“新标准”要求，通过省级、国家级复审。三是创建国家卫生乡镇1个。四是人均预期寿命、居民健康素养水平等核心健康评价指标逐年提升。五是重大慢性病过早死亡率逐年下降。六是培树健康家庭100户以上。七是建成全市健康县城示范县。

聚焦三大目标。一是实现国家卫生县升级达标，确保2023年顺利通过省级、国家复审核查，获得新一轮国家命名，持续保持国家卫生县城荣誉称号。对标新版国家卫生县56 项数据评价指标，我县56项指标都需持续改善和提升，其中我县至少有创建1个国家卫生乡镇，城区病媒生物防制达到国家 C 级标准等任务十分艰巨，需持续攻坚克难。2022年已启动古城镇创建国家卫生乡镇工作（和平、勐大、振太3个省级卫生乡镇计划2023年启动）、云南省灭蚊灭蝇先进城区工作正在申报中。开展国家卫生县城提标升级和国家卫生乡镇创建，力争到2023年、2024年底国家卫生县城、国家卫生乡镇获得国家命名。二是实现健康镇沅县行动争先进位。紧盯国家卫生县、健康县城建设2个数据评价考核硬性指标要求，全力推进健康县城建设工作。健康县城共考核123项具体指标值，根据目前我县情况，创建家卫生乡镇、居民健康素养水平、15岁以上人群吸烟率、重大慢性病过早死亡率等指标值与考核要求差距较大，需要强力推进实现达标。三是全面开展健康县城建设。根据云南省委、省政府决策部署，要求在全国率先以县为单位全面推进健康县城建设，着力打造卫生县城（城市）升级版。健康县城建设围绕环境、社会、服务、人群、文化、细胞建设等6个领域开展。在营造健康环境方面，从国家卫生县城达标、空气质量、饮用水管理、垃圾处理、城乡环境、卫生管理和治理等方面着力，设置了67项具体指标（其中当前涉及我县有66项具体指标），旨在为群众创造健康的生产生活环境。在构建健康社会方面，从开展社会保障、健身活动、职业健康、食品安全、文化教育等方面着力，设置了27项具体指标，旨在不断提高群众生活质量。在优化健康服务方面，从卫生资源、妇幼卫生、精神卫生、中医中药服务、急救服务、健康产业等方面着力，设置了18 项具体指标，旨在为群众提供优质高效的健康服务。在培育健康人群方面，从传染病防治、慢性病防治、健康水平等方面着力，设置了11项具体指标，旨在不断提高群众健康水平。在弘扬健康文化方面，从健康氛围、健康行为、健康素养等方面着力，设置了5项具体指标，旨在营造健康向上的文化环境。 在打造健康细胞方面，提出建设健康家庭、健康企业、健康乡镇、健康村、健康学校等6类健康细胞，设置 6项具体指标，覆盖城乡各类人群，旨在推动每个人、每个家庭、每个单位都成为健康服务建设的参与者和践行者，综合提升全社会健康指数。

健康县城建设采取综合施策方式推进。一是明确阶段任务。采取“全面推进、重点建设、逐年评价”的方式，分三个阶段推进健康县城建设。即2022年7月—12月为培训部署、巩固推进阶段。召开“7 个专项行动”总结暨健康县城建设动员大会，制定行动总方案，各牵头单位制定具体行动方案，分解细化各项指标任务并启动实施。2023年1月—12月为常态整治、拓展延伸阶段。实现工作推进常态管理，开展健康乡镇、健康企业、健康学校、健康村、健康家庭等细胞建设，不断将健康管理向农村地区延伸拓展。实现国家卫生县城全达标，通过国家卫生县城复审核查获得新一轮国家命名。2024年1—12月为全面达标、提质增速阶段。健康县城各项指标全面达标，成为第一批健康县城创建县。二是采取强力措施推进。由县推进爱国卫生“7 个专项行动”领导小组办公室按原有工作机制接续推进健康县城建设，继续坚持高位推进，在原7个专项行动4家(县卫生健康局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县委宣传部）牵头单位基础上，新增市生态环境局镇沅分局、县教育和体育局、县妇联等4家单位为牵头单位，统筹协调解决重大问题。坚持常态工作机制，继续采取常态督查、定期曝光、网格管理、问题清单、督办推进、重点督导等工作机制，强化对各乡（镇），各相关单位的督促指导，确保圆满完成各项目标任务。采取行政监督、媒体监督、群众监督相结合，推动工作落实，不断提升群众满意度，力争获得省级优秀奖补。（特别是说明：省级将继续坚持奖优罚劣，对优秀县城授予健康县城称号，激励先进；对2024年未获得国家卫生县城（城市）命名的县（市、区）予以通报批评，收回奖补资金，鞭策后进）。三是广泛宣传动员。组织各类媒体，运用多种宣传方式，宣传健康县城建设的主要任务、重要意义和工作动态，加强舆论引导、政策解读和科普宣传。培育先进典型，发挥示范引领作用。充分发挥基层组织领导作用，广泛动员社会力量和人民群众参与，营造全民知晓、全民支持、全民参与、共建共享的社会氛围。