过去一年，在县委、县政府的正确领导下，古城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示精神，坚决贯彻落实中央和省、市、县部署要求，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“3815”发展战略和“4个50亿”奋斗目标，对照年初县委、县人民政府提出的工作目标、任务，统筹推进民生福祉和经济社会发展，更有针对性地在补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结上下功夫，各项工作取得明显成效。

一、2023年工作开展情况

（一）坚持党建引领，从严治党走深做实。今年以来，古城镇坚持问题导向、目标导向、效果导向，紧扣“实干兴普、奋勇争先”的主题，知耻后勇、奋勇争先，以“奋勇争先强党建、狠抓落实增绿美”为党建品牌，实施“1231”工程，不断增强“把方向、谋大局、定政策、促改革”的能力，全力推进基层党建工作提质增效。“1”是贯穿一条主线。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为工作主线贯穿全过程、各领域。按照上级部署要求，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强化思想政治建设，加强理论武装，以理论上的清醒强化政治上的坚定，把纪律和规矩意识“树牢”起来，全力营造“讲政治、顾大局，讲团结、重实效”的工作氛围。目前，全镇27名“两新”党组织党员已全部领取“云岭先锋”主题教育学习包。召开党委理论学习中心组学习6次、党委会12次、政府班子会议5次，干部职工学习会35次，开展“万名党员进党校”培训1期429人次。“2”是强化两个统领。以“绿化美化三年行动”和国家卫生乡（镇）创建为统领，抓实内宣外宣，全面展示古城形象。充分利用公益广告、电子屏、干部入户、户外展板、小喇叭、村村通、“哈尼古城”微信公众号等，宣传发动群众、组织群众参与绿美建设和国家卫生乡（镇）创建，每个村打造一个“党建+绿美”的示范点，按照旅游业的思路，主动融入和服务全县打造“穿越哀牢，感受无量，茶香咖香，鸟语花香，芳香镇沅”的全域旅游IP，抓住路边经济的优势，努力打造重要旅游节点，以绿美建设促进农村人居环境提升，推动乡村振兴发展。累计开展爱国卫生人居环境提升活动90余次，举办各类健康教育知识讲座66场，播放音响资料8种323小时，累计制作永久性宣传标识15个，发放各类倡议书、宣传材料2万余份。“3”是提升三支队伍的整体素质。一是提升党政干部职工队伍整体素质。坚持严管与厚爱，狠抓作风革命、效能革命，深入践行“三法三化三马上”，建立干部日常工作评价机制，坚持用数据、用指标、用成效评价干部能力水平，把工作标准和要求“提高”起来。一年来，组织全镇党员干部职工上廉政党课2期112人次，开展集体廉政谈话3期89人次，组织观看警示教育片600余人次，通报违纪违法案例6期24人次，处理违规违纪党员1名，全面整改完成上年度党建述职评议领导点评和自身查摆的问题17个，开展党员警示教育4次，签订不信教参教承诺书609份。二是提升村干部队伍整体素质。持续抓好农村“领头雁”培养工程。加强对村干部的日常监督、考核管理，进一步调动村干部的工作积极性和主动性。严格落实村干部动态调整机制，有效利用约谈、劝退、辞退等组织措施，及时调整不干事的基层干部，创造人人干事创业的良好氛围。今年以来，完成文广村等4个村“两委”补选工作，常态化开展“谈心谈话”，持续开展村干部学历能力“双提升”行动，组织村干部报名参加“专升本”学历提升23名。三是提升党员队伍整体素质。严格落实发展党员“525”工作流程，着力解决农村党员队伍结构不优问题。采取理论讲解、实地考察、交流发言、现身说法、知识测试等多种培训方式，加大对农村党员学习教育的力度和深度。全镇完成发展党员8名，预备党员转正11名，储备入党积极分子27名。组织慰问老党员、生活困难党员10名，颁发“光荣在党50年”纪念章6名。“1”是领办好一个合作社（或企业）。深入推进抓党建促乡村振兴，全面推行党组织领办合作社模式，按照“一村一品、一村一特色”的发展思路，组建以水果种植和畜牧养殖为主的产业合作社（目前已组建牧大夫畜牧兽医专业合作社，推动畜牧兽医市场化运作），提高产业组织化程度，培养壮大市场主体，精准对接市场信息，增加群众收入。目前，镇沅县双孢蘑菇工厂化生产项目建设项目建成后可增加群众收入1000万元以上，投资收益可达200余万元，覆盖壮大全县29个村村集体经济。

（二）坚持稳中求进，经济运行总体平稳。一年来，全镇认真分析当前和全年经济形势，抢抓中央部署系列稳增长政策的重要窗口期和省委、市委、县委对经济工作的决策部署，认真分析总结短板弱项，主动作为、乘势而上，经济运行总体平稳。截至2023年9月，古城镇完成地方财政一般公共预算收入52万元，同比增长30万元，增幅136.36%，完成年初预算数291万元的17.87%。完成一般公共预算支出1403万元，同比减少495万元，下降26.08%，完成年初预算数1680万元的84.51%。2023年固定资产投资入库目标1.4亿元，1-9月完成入库7105万元，完成全年目标任务的50.75%；固定资产投资1.2亿元，完成全年目标的69.58%。以市场主体倍增推动经济扩量提质，全镇登记个体工商户1115户，2023年新登记219户；登记注册企业221户，新登记注册27户；私营企业168户，新登记注册26户，内资企业17户，新增2户；农民专业合作社36户，新登记注册3户。全镇粮食面积、产量总体保持稳定，夏粮收获面积12885亩，总产量1373吨，秋粮种植面积4.911万亩，水稻种植完成1810亩，包括杂交稻旱种面积68亩，玉米种植3.4602万亩，小麦种植种植6503亩，大豆种植面积2328亩，其他粮食种植3867亩。油菜、花生等各类油料作物种植完成1375亩。

（三）坚持提质增效，产业发展厚积薄发。一年来，古城积极主动融入和服务全县“4个50亿”产业布局，围绕“7+N”产业发展思路，巩固提质烤烟、蚕桑、坚果、水果产业，重点发展肉牛和冬早蔬菜产业，支持做好生猪等畜禽养殖，不断发展壮大特色产业，调整优化产业结构，多种产业互为补充的产业结构逐步形成。烤烟产业稳步推进。2023年种植烤烟540户8960亩，实现了“产量增加、收购平稳、均价提高”的目标，实际完成烟叶收购2.33万担，产值4044万余元，均价34.61元，户均收入7.49万元。养殖产业蓬勃发展。全面推进肉牛产业发展“十条措施”，落实“八条”奖补政策，以“河西村生猪养殖示范小区”、“建民村民族团结示范村肉牛养殖项目”“新建村肉牛集中养殖场”建设为平台，积极探索和发展绿色养殖模式，壮大生猪、肉牛等养殖产业。2023年全镇生猪存栏38672头，出栏60225头，存栏500头以上4户；牛存栏8934头，出栏3971头，存栏50头以上8户；羊存栏6708只，出栏3253只，家禽存栏161059羽，出栏198367羽，肉类总产量6113.8吨，禽蛋类总产量232.1吨，蜂蜜产量58吨；牧草种植4355亩，畜牧业总产值达2.29亿元以上。水果产业提质增效。聚焦主体培育、产业链建设、品质品牌、产销对接等关键环节，创建水果示范点、示范基地，推动水果产业提质增效。目前全镇种植坚果、晚熟芒果、沃柑等各类水果超过1.65万亩，年销售额近2500万元，三季度林草产业累计达3.18亿元。特色产业扬优成势。积极融入全县“一县一业”主导方向，全镇茶园面积2574亩，采摘面积1445亩，目前产出毛茶96.67吨，产值约1450万元；蚕桑产业效益增长，全镇种植1600亩，共养殖蚕桑2060张，产量90.1吨，产值达600万元；咖啡产业有所回暖，全镇种植2551.4亩，产量约157.5吨，咖啡生产加工企业1个，产值约632.25万元。积极推进产业发展基地化建设，合理引导发展冬农产业，全镇蔬菜种植9121亩，产量约1076.47吨；冬农产业6307亩，其中烟后作物2707亩（含玉米2377亩、黄豆及冬黄豆330亩），辣椒1945亩（含工业辣椒395亩），人参果1240亩，鲜食蚕豆250亩，水晶豌豆130亩，无筋豆30亩，贡菜5亩，冬农产业初具规模。

（四）坚持精准施策，巩固脱贫攻坚成果。防返贫动态监测常态化开展。始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在重要位置，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，做实做细“一月一分析、一月一研判”。截至目前，全镇共有脱贫户、监测户852户2973人，其中，脱贫户679户2463人，监测户173户510人（已消除风险95户257人、未消除风险78户253人）。2023年上半年以来，全镇累计纳入监测户11户27人，其中边缘易致贫户1户1人、突发严重困难户10户26人；风险消除2户5人，其中边缘易致贫户1户3人、突发严重困难户1户2人。脱贫人口持续增收。聚焦产业、就业和政策性帮扶，重点加大烤烟、畜禽养殖和就业帮扶力度，全力完成年度增收目标任务。全镇共对63户227人实施了开发式帮扶措施，其中，产业帮扶措施55条、就业帮扶措施48条、金融帮扶措施23条、公益岗位帮扶措施34条，全镇2023年一、二季度脱贫户和监测对象人均纯收入8613.44元。全面推进金融支持乡村振兴，2023年累计发放过渡期脱贫人口小额信贷125户622万元。持续推动产业联农带农，兑付农户分红33.89万元，村集体分红1.864万元。乡村振兴重点项目持续推进。严格落实“三重一大”制度，严格执行工程招投标程序和资金报账管理规定，做到项目资金专款专用、项目资金持续发挥效益。2023年以来，投资3917.45万元建设双孢蘑菇工厂化生产项目，现已完成土地平整、生产用水管道架设、生活用水管道架设及生产用电安装，项目工程正在稳步推进。投入中国宝武援建资金120万元建设京联村水果加工厂，目前已完成招标并积极启动实施。乡村规划建设统筹推进。以编制“多规合一”科学村庄规划为抓手，推动“干部规划家乡行动”深入开展，建设各美其美的美丽乡村。绿美三年行动计划建设绿美乡村41个，其中省级1个、市级1个，已完成建设26个。2023年完成桂海村、文广村2个村村庄规划编制，及古城镇国土空间规划的编制工作。

（五）坚持项目为基，加速蓄积发展后劲。水利基础设施不断夯实。完成集镇抗旱应急保供水工程项目建设，架设DN65热镀锌钢管3240米，总投资32万元，有效解决了集镇供水困难问题。农村饮水安全3年专项行动项目，已完成审批并招标8件，工程总投资2840.94万元，其中开工建设1件。完成供水工程维修、防洪沟工程5件，总投资32.5万元。全力配合推进深沟河水库建设，目前完成征地264.15亩，发放征地补偿款119.95万元。积极配合县水务局推进实施农业综合水价改革、城乡供水一体化、蛮糯河生态清洁小流域水土流失综合治理提质增效等项目。道路基础设施不断夯实。积极协调推进红古公路建设，总里程56公里，其中古城段37公里（其中新开挖8公里），涉及古城镇南京村、新建村、文广村，预计支付征地拆迁款1900万元，目前正在等待县上的安排。常态化开展农村公路养护，上半年以来共开展巡查20次，巡查道路9条，养护里程为85.27公里。农业基础设施不断夯实。全力推进耕地流出问题排查整改恢复，防止耕地非农化、非粮化。2021年—2022年古城镇涉及耕地流出图斑1230个，涉及面积2162.31亩，已全部整改完成。持续开展好耕地占补平衡与增减挂钩项目，完成2022年入库3个耕地占补平衡项目种植管护521亩，其中水田205.15亩，新增耕地315.85亩；城乡建设用地增减挂钩项目完成种植管护验收的3个，共完成种植管护198.64亩，其中水田：69.69亩、旱地：128.95亩。配合推进高标准农田建设项目，2023年古城镇新建片区高标准农田建设5000亩，项目概算总投资750万元，项目已开始进场启动。加大撂荒地核查整治力度，涉及撂荒地图斑220个，已排查整治94个，年内计划全部完成排查整治。

（六）坚持生态宜居，人居环境不断改善。积极开展绿化美化行动。全镇结合“两违”整治、国家卫生乡镇创建，以公路沿线为重点，按照“123”工作思路深入推进绿化美化工作，积极发动群众参与，集中开展病媒生物防治，常态化开展城乡人居环境整治，集镇干净整洁、规范有序。2023年绿美农村公路建设18.77公里，累积绿化面积15370㎡，投资2.42万元。清理公路沿线36公里乱堆乱放垃圾，边坡塌方、堵塞水沟，拆除沿线违章建筑物8间；支砌绿化带505.8米，墙体面粉砂美化505.8米；公厕地板硬化34平方米。全面落实“河（湖）长制”。积极推进美丽河湖创建，实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。一年来，开展镇村“河长清河专项行动”“清四乱专项行动”6场次，河湖清漂专项行动1次，积极推广使用“普洱河长制”APP巡河，镇级河长巡河95次、村级河长及巡河员巡河495次，聘用企业家民间河（湖）长2人，发放各类宣传资料1000多份，完善更新河（湖）长公示牌1块。全面推进厕所革命。高度重视农村改厕工作，将改厕工作作为改善农村人居环境和落实乡村振兴战略的重要抓手，通过定期调度、分解任务等方式，一手抓整改、一手抓管护，确保改厕工作取得实效。全年厕改造任务200座，目前落实任务200座，开工建设145座，正积极对接县级做好户厕验收工作，按质按量完成今年任务。全面落实林长制，森林资源保护持续转好。加强林政资源管护，生态护林员、公益林管护员全员配备，实施退耕还林还草、植树造林、天然林停伐等生态保护建设工程，严厉打击破坏生态行为，坚决查处破坏林业资源等行为，共办理林业行政案件7起，罚款金额共56308.6元；全面压实防火责任，逐级签订责任状4780份；组建扑火队11支180人进行24小时值班值守；持续加强防火安全知识宣传，发放各类防火宣传单10720份，制作宣传牌3块，布标10条，公路沿线插五彩旗50套；发放传令牌153块，“森林防火、人人有责”深入人心。

（七）坚持改善民生，群众福祉日益增进。推进教育持续健康发展。全面落实教育优先发展战略全面落实各项教育资助政策，完成脱贫户“两后生”“雨露计划”补助102人45.5万元，全镇没有辍学情况发生，147名考生顺利完成初中学业水平考试，中考工作圆满完成，全县前30名学生2名，古城中学学校2023年综合成绩全县乡（镇）排名第二。社会保障制度持续完善。养老保险扩面增效工作成效显著，完成城乡居民基本养老保险人数9580人，企业职工养老保险42人，新增电子社保卡101人，新增社会保障卡持卡44人；参加城乡居民基本医疗保险12775人，参保率达99.8%，城乡居民医保电子凭证激活2218人。全面推进就业工作，完成农村劳动力培训1908人次，农村劳动力补贴性培训79人次；开发乡村公益性岗位158人；完成创业担保贷款扶持创业64户；全力抓好退役军人事务各项工作，春节慰问优抚对象282人，共计27700元，退役军人优待证办理及发放3张。城乡社会救助体系加快推进。2023年10月，全镇在册农村低保554户1095人；特困人员保障130户139人，发放供养资金140万元；高龄津贴发放1066人次，发放金额39.4万元；受理上报103户临时救助，补助资金69户14.9万元；动态管理“三留守”人员和困境儿童222人；发放困难残疾人“两项”补贴751人19.8万元；2023年出生人口43人，死亡人口99人，人口自然增长率为-3.6‰。计划生育家庭险参保577人，金额35450元，共理赔6人7726.03元，计生“奖优免补”累计发放金额40.81万元。完成公墓选址上报，总投资概算为240万元。公共文化服务体系建设深入推进。稳步推进应急广播体系建设，维护全镇153个村民小组20户以上自然小组安装终端69处；做好综合文化站免费开放工作。全镇综合文化站图书馆藏书2800册，共向社会总借阅图书125册。组织开展文体活动，共开展阅读活动4次，举办工会活动4次，参加各类演讲比赛3次，积极开展文物保护工作，共组织文物安全检查2次。

（八）坚持共建共享，社会治理成效明显。持续推进普法强基补短板专项行动。紧紧围绕“普法强基补短板专项行动”，深入推进法治政府建设，深入开展普法宣讲活动，镇级集中开展业务培训12次，村级开展培训45次，中小学校开展培训3次，培训人次达5000余人，共发放宣传材料6000余份。严格落实网络意识形态工作责任制。常态化开展网络巡查工作，切实加强对自媒体、微信公众号、微信工作群的管理，严格执行“三审”制度，按要求开展网络安全宣传周、网络执法检查及各类专项整治工作；加强网络舆情监测，积极配合县委网信办处置舆情。信访调解真抓实干。将信访工作按照“谁主管、谁负责”的原则，引导群众逐级上访，依法上访，绝不发生破坏信访秩序行为。累计接待群众来访12起，答复率100%，12345政务服务便民热线处理率达100%。平安建设纵深推进。完成人民调解员电子证件申请194人，共排查矛盾纠纷28件，调解28件，调解率100%，调解成功26件，调解成功率92.9%，成功调解那单山土地林果矛盾纠纷，涉及金额约1000万元，全镇无“民转刑”“刑转命”案件发生。人民武装工作扎实推进。为部队输送高质量兵源12名，超额完成年度征兵工作任务；扎实开展国防教育，持续做好双拥共建，完成基层武装部标准化达标建设及民兵整组，编实应急民兵排1个30名，民兵营1个、民兵连9个765名，不断抓好参建参治，为全镇应急抢险、巩固脱贫攻坚推进乡村振兴等工作做好物资和人员队伍保障。安全生产形势向好。认真履行安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，扎实开展安全生产工作。全覆盖开展房屋安全隐患排查3332栋，未发现不安全住房，完成农危改（农抗震）上报实施16户；开展重点领域安全生产隐患排查20余次，道路交通安全专项整治完成交通劝导录入2196起；压紧压实食品安全“两个责任”，开展食品经营户安全检查200余次，发放宣传材料3200余份，全力保障饮食安全。认真开展地质灾害防治工作，签订明白卡81份，组织地质灾害、防汛应急、地震应急演练1次，签订《安全生产目标责任书》55份。

二、存在的困难和问题

一是基础设施仍然薄弱。公路建设方面，村组道路硬化程度低，管养水平低；农田水利方面，农业基础设施薄弱，防灾减灾能力弱，机械化水平低，与推进农业现代化还有较大差距，耕地质量和产出率低。二是产业发展后劲不足。产业结构不尽合理，转型升级亟待提速；产业基础比较薄弱，项目支撑不足，要素保障不强，招商引资难。三是民生领域仍有不少短板。城乡发展不平衡不充分问题依然突出，教育、医疗、养老等民生领域还存在短板弱项，与人民群众对美好生活的向往还有差距。四是公共服务存在短板。公共基础设施建设方面，特色集镇建设滞后，镇历史债务化解压力较大，集镇建设投入不足，整体功能不完善，发展动力不足。五是基层治理能力不足。营商环境仍需进一步优化，少数干部担当精神不足、创新意识不强，推动发展的能力不足，党建引领还不够有力，基层治理水平较低，人居环境等问题形势严峻等问题亟待解决。

三、2024年重点工作计划

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是深入实施“十四五“规划的攻坚之年，更是古城镇抢抓机遇，迎接挑战的重要之年，在推进中国式现代化的新征程上，做好2024年工作事关长远、至关重要。

2024年，重点抓好八个方面的工作：

（一）加强党的建设，全面从严治党。扎实开展第二批主题教育。把“学思想”作为首要任务贯穿始终，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持重点措施有机融合、一体推进，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的要求，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。持续加强基层党组织建设。坚决贯彻新时代党的建设总要求，贯彻《中国共产党章程》和《新形势下党内政治生活若干准则》，严格贯彻执行民主集中制，严格执行重大事项请示报告制度，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，进一步规范和严肃党内政治生活，扎实推进党支部标准化、规范化建设。持续抓好农村“领头雁”培养工程，加强农村后备人才培养，推动基层党员队伍建设更加过硬。进一步发展壮大村级集体经济，推动基层党组织基础保障更加到位。不断探索党组织统一领导下的基层治理模式创新，推动抓党建促乡村振兴更加提质。锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚决贯彻新时代党的组织路线，坚持严管与厚爱，注重“传帮带”，多些鼓励，多压担子，少些批评。更加注重团结干事，切实增强集体责任感和荣誉感。不断深化拓展干部监督范围，着力强化对村党组织书记和各中心站所负责人的监督管理。加大干部教育培训力度，把优秀年轻干部选派到乡村振兴前线、重要岗位锻炼，切实提高干部队伍的综合素质和能力，打造发展型干部队伍。严格落实意识形态工作责任制。切实加强对意识形态工作的领导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。做好舆情风险应对工作，及时梳理和排查舆情信息，强化线上线下协同处置，加强网络舆情正面引导。重视网络意识形态工作，切实加强对自媒体、微信公众号、微信工作群的管理，保证网络安全。充分利用“哈尼古城”微信公众号等各种媒体抓实内宣外宣，全面展示古城形象。加强农村精神文明建设，推进文化乡村振兴，树立新时代文明新风尚。推进全面从严管党治党。坚决落实主体责任，严格贯彻落实《准则》和《条例》，加大监督执纪问责力度，实践监督执纪“四种形态”，驰而不息正风肃纪。强化对“一把手”的监督，严肃整治各种不作为、慢作为、假作为、乱作为行为，推动形成良好的工作环境和工作导向。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”问题，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。

（二）优化产业布局，壮大特色产业。围绕巩固提升支柱产业、培育壮大骨干产业的总体思路，构建现代乡村产业体系，力争以产业推动“十四五”期间镇域经济综合实力明显提升。推动畜牧产业强镇建设。积极探索和推广绿色养殖模式，畜禽粪污综合利用率达81%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配备率达96%以上。加大招商引资力度，力争“河西村生猪养殖示范小区”、“建民村民族团结示范村肉牛养殖项目”、“新建村肉牛集中养殖场”投入养殖并发挥示范作用。到2024年末实现生猪存栏36000头，牛存栏9000头，羊存栏7000只，家禽存栏170000羽，出栏200000羽，肉类总产量6500吨，禽蛋类总产量250吨。推动烤烟产业提质增效。2024年计划种植烤烟9000亩,收购烟叶23500担，保持烟叶产业产值在4000万元以上。推动水果产业转型升级。聚焦主体培育、产业链建设、品质品牌、产销对接等关键环节，创建水果示范点、示范基地，发挥热区资源优势，打造古城水果品牌，延伸果干、果浆等水果产业链，力争水果产业产值达4000万元以上。积极融入“一县一业”主导产业建设。积极协调和理顺各村产园产权关系，继续实施标准化茶园改造和新植茶园规划建设，推进有机茶园转换和标准化管理，扩大茶叶种植面积，利用南京标准茶叶化初制所，打造古城茶叶品牌。壮大高原特色产业。引进一批龙头企业，探索土地流转、股份合作等经营模式，合理引导农民面向市场，将种植辣椒、红薯、莴笋、中药材等作为农业经济的增长点，着力推进高原特色农业产业集群化发展，实现了农业增效、农民增收。2024年计划投资800万元，实施花生、红薯等农产品收储加工车间建设。加快文旅康养产业融合发展。坚定旅游文化发展信心，挖掘整合哈尼文化旅游资源，发展以“十月年节”为代表的文旅产业，持续打造蛮糯“果香小镇”、黄草坝水库、南京红色革命根据地、古城哈尼农家菜、过都河等生态自驾旅游景区景点和大丙州游客接待中心。

（三）巩固脱贫成果，接续乡村振兴。深入贯彻党中央、省、市、县决策部署，扎实做好新时代新征程“三农”工作，坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐。常态化开展防返贫动态监测。始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在重要位置，持续压实巩固脱贫攻坚成果责任，严格落实“四个不摘”，持续巩固好“三保障”和饮水安全，做实做细“一月一分析、一月一研判”，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。持续推动脱贫人口增收。精准落实产业、就业等帮扶政策，包括培训就业、雨露计划、帮扶车间、公益性岗位、消费帮扶等政策措施，确保小额信贷“应贷尽贷”，全力完成年度增收目标任务，力争脱贫地区农村居民人均可支配收入增速高于全省农村居民人均可支配收入增速，脱贫人口和监测对象人均纯收入增速高于本地农村居民人均可支配收入增速。建立健全产业联农带农机制。积极主动融入和服务全县“4个50亿”产业布局，围绕“7+N”产业发展思路，盘活闲置资产，优化项目包装、强化招商引资等方面谋划，深入推进“5+1”产业项目整改。持续推进乡村振兴项目建设。扎实抓好项目库建设，积极申报并规范实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接项目，严格落实“三重一大”制度，严格执行工程招投标程序和资金报账管理规定，做到项目资金专款专用、项目资金持续发挥效益。坚持规划先行。紧扣实施乡村振兴战略，按照“多规合一”要求完成村规划编制工作，指导村级精心编制实施村庄规划。持续抓好美丽乡村建设，不断改善人居环境，年内建设市、县级绿美村庄15个，示范点1个。

（四）推进项目建设，夯实发展基础。充分发挥基础设施对产业布局、产业合作的推进作用，以重大工程项目引领带动，加快“两新一重”等现代基础设施建设。加快推进道路基础设施建设。以完善文团公路基础设施为主线，积极服务“普洱—大理”、“镇沅—宁洱”高速公路项目前期工作，做好“红古”三级路改造协调工作，积极推进“四好”公路建设，2024年计划实施30户以上的自然村组道路硬化27.56公里，硬化路面修复8公里，逐步实现村组道路由“通”向“畅”转变，全面提高全镇村组道路通畅率，提高村组交通的服务能力和保障水平。加快推进水利基础设施建设。积极推进人饮安全项目建设，实施农村饮水安全3年专项行动，以深沟河水库为水源点，实施城乡供水一体化项目建设，补齐工程性缺水短板，争取项目建成发挥效益。继续加强跟进重点水源工程项目建设管理，全力配合深沟河水库建设，积极配合李仙江古城段河道治理项目、蛮糯河清洁小流域项目开工建设，加快推进过都河中型水库、石人水库项目建设前期工作。加快推进农业基础设施建设。发展现代农业，构建以水资源综合利用工程为骨干，以农业节水工程为补充的立体性、综合型、多功能的现代水安全保障网络，不断夯实农业基础设施网络。高质量推进耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩项目，年内计划完成8个项目种植管护；全力抓好耕地流出排查整改恢复工作，抓实土地卫片违法图斑整改，全力整治“两违”，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”，扛稳粮食生产政治责任，筑牢粮食安全底线；配合提升高标准农田建设水平，改善农业生产条件，促进农业增效、农民增收，努力将“粮田”变“良田”。

（五）聚焦生态宜居，改善乡村面貌。深入践行习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，结合“两违”整治、国家卫生乡镇创建、绿化美化等工作，抓紧抓实垃圾、厕所、风貌“三大革命”，全面推进污水治理，全面改善农村人居环境和群众生活环境质量。积极争创国家卫生乡镇。坚持全域整治，以公路沿线为重点，积极发动群众参与，集中开展病媒生物防治，通过组织召开村组会等凝聚共识，推动环境卫生“门前三包”“庭院三包”，坚决打赢打好污染防治攻坚战，推动村容村貌全面提升，争取2024年获得国家卫生乡镇命名。全面落实林长制。压实防火责任，加强林政资源管护，生态护林员、公益林管护员全员配备，实施退耕还林还草、植树造林、天然林停伐等生态保护建设工程，严厉打击破坏生态行为，坚决查处破坏林业资源等行为。年内计划采伐人工商品林2万立方米。全面落实河（湖）长制。坚决扛实河（湖）长制政治责任，把河（湖）长制纳入党建工作重点，列入经济社会发展重要内容，完善工作机制，常态化开展巡河、护河、清河行动，有效推进水源地保护建设，引领全民参与，积极开展美丽河湖创建，实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。扎实开展农村人居环境整治。着力推进农村“厕所革命”、农村生活垃圾和污水治理，以创建国家卫生乡镇为契机，加大生活垃圾分类处理力度，实现生活垃圾日产日清。同时，积极争取项目资金，加快推进集镇污水处理设施建设，实施污水管网铺设，确保集镇区的生活污水得到有效收集，集镇干净整洁、规范有序。

（六）创新治理模式，维护社会稳定。严格落实安全生产责任制，用心用力打好安全防范“主动仗”，牢牢守住安全发展底线。扎实开展安全生产工作。勤整治、重督查，加强安全风险预警防控机制和能力建设，实现重点项目、重要节点安全可控。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，深入开展隐患排查治理专项行动，统筹抓好重点领域、重点行业以及人员密集场所的安全生产，组织开展防汛、地震应急演练，加强安全生产生活宣传，着力防范安全生产风险，确保人民群众生命财产安全。持续提高食品安全治理水平。深入辖区内食品生产加工经营点进行食品安全大检查，进一步明确职责和责任人，做好蔬菜农残检测各项工作，保障菜篮子安全，签订食品安全目标责任书，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。持续推进普法强基补短板专项行动。紧紧围绕“普法强基补短板专项行动”、“八五”普法，深入开展普法宣讲活动，推进法治政府建设，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，着力整治社会治安突出问题。严格落实网络意识形态工作责任制。切实加强对自媒体、微信公众号、微信工作群的管理，严格执行“三审”制度，按要求开展网络安全宣传周、网络执法检查及各类专项整治工作，加强网络舆情监测，积极配合县委网信办处置舆情。扎实推进平安古城建设。及时有效收集掌控、研判预警各类矛盾纠纷，扎实做好信访案件调处工作，着力防范化解影响社会稳定的各类风险隐患，为经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

（七）增进民生福祉，发展社会事业。聚焦民生、强化保障，努力实现人民对美好生活的向往，不断提升人民幸福指数。全面落实教育优先发展战略。全面提高古城教育教学质量，全力以赴做好学前教育普及普惠县创建和义务教育优质均衡发展督导评估工作达标验收；全面落实各项资助政策，抓好古城镇中心小学在建项目建设完工验收，争取2024年小升初、初升高（乡镇）全县排名争先晋位，努力办好人民满意的教育。持续完善社会保障制度。持续推进养老保险扩面增效工作取得新成效，养老保险、城乡居民基本养老保险参保率达100%，城乡居民基本医疗保险参保率达95%以上。全面推进就业工作，加强农业科技培训，不断提高劳动者科技素质。年内计划完成农村劳动力培训759人次，补贴性职业技能培训150人次，完成农村劳动力转移就业6791人，开发乡村公益性岗位158人。加快推进城乡社会救助体系。坚决贯彻中央、省、市、县委、县政府关于民生保障的决策部署，持续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，着力抓好低保、特困救助供养、临时救助以及城乡低收入人口动态预警监测，统筹推动社会救助兜底保障工作创新争优、提质增效。争取公墓开工建设，力争2025年投入使用；加快完成河西村、文广村居家养老服务点建设及后续管理服务工作，确保“老有所依，老有所乐”，项目发挥应有效益。扎实推进人民武装工作。为部队输送高质量兵源，圆满完成年度征兵工作任务；高质量完成基层武装部标准化达标建设及民兵整组工作，不断抓好参建参治，为全镇应急抢险、巩固脱贫攻坚推进乡村振兴等工作做好物资和人员队伍保障。深入推进公共文化服务体系建设。综合研判，合理布局，深入推进应急广播建设项目；继续开展《哭嫁》非物质文化遗产项目申报；认真谋划开展哈尼十月年节，促进社会团结进步；常态化做好综合文化站免费开放工作，组织开展阅读活动。

（八）加强政府建设，提升行政效能。坚定不移把政府自身建设摆在更加突出位置，持续打造实干政府、法治政府和廉洁政府，不断提高政府系统治理体系和治理能力现代化水平。持之以恒建设实干政府。自觉用新思想武装头脑，严守政治纪律和政治规矩，对中央、省市和县委的决策部署，严明责任书、时间表和路线图，一件一件抓落实、件件事情有结果。坚持以人民为中心，无论是事关百姓利益的“头等大事”，还是影响百姓日常生活的“关键小事”，都用心用力用情解决好，用政府的“辛苦指数”换取古城的“发展指数”、群众的“幸福指数”。持之以恒建设效率政府。把作风革命、效能革命贯穿于全镇经济社会发展全过程、各环节，始终把抓落实作为第一本领，在一线转作风、解难题、促发展，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，大力推进项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持工作项目化、项目清单化、清单具体化的要求,增强干劲、担当作为，持续转作风、提效能，到一线、抓落实，脚踏实地、滴水穿石，以工作作风大转变和效能大提升，推动各项工作提速提质提效。持之以恒建设法治政府。坚持依法而行、循法而动，开展“八五”普法中期评估，全面加强法治队伍建设，持续推进法制化营商环境建设，争创法治政府示范乡镇。坚持和完善领导干部学法用法制度，严格规范公正文明执法，切实提高领导干部治理能力现代化水平。贯彻重大事项重大决策报告制度，切实加大重大行政决策和政府规范性文件审查力度，不断提高运用法律手段管理经济社会事务水平。健全完善政府部门权力清单和责任清单，促进政务公开标准化、规范化。自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，努力提高代表建议、政协提案办理质效。持之以恒建设廉洁政府。落实全面从严治党主体责任，强化项目审批、招投标、政府投资工程等领域和环节廉政风险防控。牢固树立过“紧日子”思想，压减一般性支出，把资源和财力更多用于保障和改善民生。着力构建“亲”“清”新型政商关系，健全督查问责机制，严管与厚爱结合、激励与约束并重，以铁的纪律、铁的规矩，实现干部清正、政府清廉、政治清明，塑造政府在人民群众心中的形象和威信。