近年来，镇沅公安局立足派出所主防职能定位，健全完善工作机制，创推“交警+派出所”农村地区道路交通管理工作模式，优化勤务模式，盘活警力资源，农村地区道路交通管理工作取得新突破。2023年，全县一般程序道路交通事故同比下降60%，发生亡人道路交通事故同比下降30%。

创新思路 交所融合

因势破题。针对交警、基层派出所警力不足、警务资源分散、基层治理任务日趋繁重及交通基础管理工作薄弱的实际，将“交所融合”勤务模式列为“一把手”工程，成立工作领导小组，由县公安局局长任组长，分管副局长任副组长，派出所所长及交警大队大队长为成员，领导小组下设办公室在县公安局交警大队，负责各派出所参与道路交通管理工作的组织、协调和督促检查，全面推动“交所融合”勤务模式走深走实。

优化布局。按照“一乡镇一中队”原则，在农村公安派出所设立交警中队，每个基层派出所至少配备1名交通管理专职辅警，乡镇较大且交通形势复杂严峻的派出所配置2名交通管理专职辅警，全面履行道路交通安全管理职责。

机制保障。制定镇沅公安局关于派出所全面履行道路交通安全管理工作职能的意见、派出所交通管理工作考核评价等机制，明晰运作机制，一体捆绑作业。将派出所全面履行交通安全管理职责工作纳入县公安局的年度综合考评等考核奖惩工作，作为评价派出所工作、派出所所长业绩的重要依据，每半月一提醒，每月一通报，推动“交所融合”工作落地见效。

警务再造 资源整合

党建引领。一名局党委委员、副局长分管交通安全管理、治安及派出所工作，抓具体统筹组织。各派出所所长任党支部书记，实行书记负责，基层派出所、交警大队班子交叉任职，派出所交警中队两块牌子、一套班子、一套人马、统筹兼顾，全体民辅警抓好治安管理、交通安全管理工作。

业务融合。路面发生交通事故时，由指挥中心统一调度就近派出派出所警力率先出警，对于适用简易程序的伤人以下财损事故，派出所可通过交管12123平台简易事故处理程序直接处理。派出所将治安管理、交通安全管理工作有效融合，促进赶集日（街天）、重要节日及重大活动场所开展巡逻管控和疏导交通、事故处置、秩序管理、隐患排查、机动车和驾驶人源头管理、农村“两站两员”建设督促指导、宣传教育等工作，夯实公安工作根基。

一体运作。指挥一体化，派出所所长统一指挥安排派出所、交警中队各项工作，推进“治安+交通两位一体”的基层社会治理模式；勤务一体化，派出所勤务指挥室统筹警务工作，统一接收各类警情指令、预警和舆情处置，打破交所融合壁垒。考核一体化，县局研究制定公安派出所参与道路交通管理考核办法，将交通业务考核统一分解到派出所，县局统一组织实施。

联动共治 效能聚合

基层管理能力提升。坚持“一警多能、效能聚合”思路，统筹“人力+科技、网上+网下”信息资源，建立“日通报、周分析、月研判”等制度，做实隐患排查、风险研判化解、线索核查、动态监管、源头防范等工作。治安巡逻和交通巡查结合、基础管控和社会治理衔接，健全完善县、乡、村、组4级交通安全责任机制体系，全面发动基层治保力量、网格员、红袖标、“两站两员”、护林员等基层力量，有效提高农村地区信息采集、巡逻防控、违法查处、普法宣传、见警率、管事率和控制力，推进基层治理协同共治，提升基层管理能力。

执法服务水平提升。将“六合一”系统和集成指挥应用平台权限下放派出所，民警可直接登录自己警号进行交通违法查处。将交管12123平台简易事故处理权限下放至各派出所民警，路面发生交通事故时由就近派出所警力率先出警，对于适用简易程序的伤人以下财损事故，派出所直接处理。交警大队每月派出执法小分队深入各乡镇与派出所开展联勤联动，强化联合巡防、违法查处、普法宣传和业务培训工作，开展重点驾驶人、重点车辆、重点违法、隐患路段及重点企业专项清理整治，以良好的交通秩序带动社会治安好转。2023年，全县共查处交通违法39152起，其中派出所查处9444起，占24.12%，派出所处理简易道路交通事故161起。

群众满意度提升。交所融合，联勤联动，加大了社会治安、交通秩序管理力度，加强了矛盾纠纷、舆情动态、安全隐患等排查化解，群众获得感和满意度明显提升。（公安局 常正东）